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财政部稳定币提案引发境外准入争议
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2026年10月20日报道称，美国财政部拟通过支付稳定币规则，明确何种情形构成在美国境内发行，并限制在美国发行或向美国人提供这类稳定币。围绕提案，评论意见主要集中在发行人的认定、发行行为何时发生，以及境外发行的稳定币能否经由中介进入美国等问题。Mastercard支持采用“合理确信”框架；纽约州金融服务部（NYDFS）认为，提案对外国发行稳定币在美国进行二级销售的限制过于宽松；Coinbase则希望允许其在跨境支付中充当中间资产。
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最新10月20日 23:51
财政部提案引发对境外稳定币经中介进入美国的监管争议。报道时间线
沿着报道，了解事件的不同侧面。
10月20日
- PYMNTS美国财政部支付稳定币提案引发外国发行与美国分销争议
美国财政部拟通过支付稳定币规则明确美国境内发行的认定，并限制在美国发行或向美国人提供这类稳定币。评论意见集中于谁是发行人、何时发生发行，以及境外稳定币能否经中介进入美国；Mastercard支持合理确信框架，NYDFS认为提案对外国发行稳定币的美国二级销售过于宽松，Coinbase则希望允许其作为跨境支付中的中间资产。
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