Payments Mensuel · 2026-09Mensuel
PAY.NEWS
Durcissement de la réglementation des stablecoins et progression du règlement tokenisé
Cette édition couvre la période du 1er septembre 2026 au 30 septembre 2026. La réglementation des stablecoins en est le thème central : la Réserve fédérale sollicite des commentaires, en vertu du GENIUS Act, sur les réserves, les fonds propres, la gestion des risques, la conservation et les procédures de demande applicables à l’émission de stablecoins de paiement par les banques. Elle propose également qu’ils soient entièrement garantis par des actifs de haute qualité tels que des bons du Trésor à court terme et qu’ils puissent être remboursés à leur valeur nominale. La FCA britannique a ouvert les demandes d’autorisation pour les entreprises de cryptoactifs, renforçant la supervision de la protection des consommateurs, des actifs des clients et de l’intégrité des marchés, tout en poursuivant la lutte contre les échanges de cryptoactifs de pair à pair non enregistrés. Du côté des infrastructures, l’Eurosystème a lancé Pontes, permettant le règlement des actifs tokenisés de gros en monnaie de banque centrale, avec une extension progressive jusqu’à sa mise en œuvre complète prévue en 2028. Les produits de paiement continuent d’intégrer des fonctionnalités liées aux stablecoins, aux portefeuilles d’agents et aux comptes virtuels d’entreprise, tandis que l’Australie a annoncé l’interdiction des frais supplémentaires sur les paiements par carte et une modification des plafonds des commissions d’interchange.
Réglementation et applications des stablecoins
Aperçu de la rubriqueLa Réserve fédérale a proposé deux dispositifs réglementaires autour du GENIUS Act, exigeant que les stablecoins de paiement soient entièrement garantis par des actifs éligibles tels que des bons du Trésor à court terme, et établissant des règles en matière de fonds propres, de gestion des risques, de conservation et de demandes d’autorisation d’émission. Parallèlement, Citi et Coinbase ont élargi leur coopération dans les paiements fiduciaires et numériques destinés aux entreprises et aux consommateurs, tandis que Stripe a défini OUSD comme stablecoin par défaut et l’a intégré à plusieurs produits.
La Réserve fédérale propose des règles sur les stablecoins, exigeant que les émetteurs les garantissent entièrement par des bons du Trésor et d’autres actifs éligibles
La Réserve fédérale propose des règles sur les stablecoins, exigeant que les émetteurs les garantissent entièrement par des bons du Trésor et d’autres actifs liquides de haute qualité, et impose aux institutions émettrices des exigences de fonds propres et des normes de gestion des risques. Les règles couvrent également la procédure permettant aux banques de demander l’autorisation d’émettre des stablecoins ainsi que les contraintes applicables aux institutions de la Réserve fédérale supervisant la conservation des actifs de réserve. La Réserve fédérale indique qu’un stablecoin n’est considéré comme stable que s’il peut être remboursé de manière fiable à sa valeur nominale dans toutes les conditions. Cette proposition sera soumise à une période de consultation publique de 60 jours après sa publication au Federal Register.
La Réserve fédérale sollicite des commentaires sur deux propositions réglementaires relatives à l’émission de stablecoins de paiement par les banques en vertu du GENIUS Act
La Réserve fédérale sollicite publiquement des commentaires sur deux propositions réglementaires relatives à l’émission de stablecoins de paiement par les banques en vertu du GENIUS Act. La première exige que les émetteurs réglementés garantissent entièrement les stablecoins par des actifs de réserve éligibles, tels que des bons du Trésor à court terme, et établit des exigences de fonds propres standardisées, des normes de gestion des risques et des règles de conservation ; la seconde met en place une procédure de demande adaptée pour les banques souhaitant émettre des stablecoins, exigeant la présentation d’un plan d’affaires et d’informations financières, et définissant les procédures de recours, d’audience et de décision finale. La période de consultation prendra fin 60 jours après la publication au Federal Register.
Citi et Coinbase élargissent leur coopération, reliant les paiements fiduciaires et numériques des entreprises et des consommateurs
Citi et Coinbase ont annoncé l’élargissement de leur coopération avec deux initiatives : Coinbase adopte le Virtual Account Wallet (BaaS) de Citi pour prendre en charge Coinbase Virtual Accounts.
Stripe définit OUSD comme stablecoin par défaut et l’intègre à plusieurs produits de paiement
Stripe a annoncé la prise en charge d’OUSD dans ses produits et a défini OUSD comme configuration de stablecoin par défaut. Les entreprises peuvent recevoir, détenir, envoyer et dépenser des OUSD via Treasury, ainsi qu’utiliser les produits Issuing, Global Payouts, Crypto Onramp et Payments. OUSD est désormais pris en charge sur Base, Ethereum, Solana et Tempo, et Stripe permet toujours aux utilisateurs de continuer à utiliser d’autres stablecoins.
Pontes relie les marchés tokenisés
Aperçu de la rubriqueL’Eurosystème a lancé Pontes, qui relie les réseaux de registres distribués aux services de règlement TARGET, permettant le règlement des actifs tokenisés de gros en monnaie de banque centrale. Cette solution s’appuie sur l’expérience des essais précédents ; ses fonctionnalités initiales sont limitées, avec une extension progressive des horaires d’exploitation et des capacités de service, et sa mise en œuvre complète est prévue pour 2028. La Banque centrale européenne se prépare également à régler via Pontes des investissements en titres tokenisés.
La Banque centrale européenne lance Pontes, permettant le règlement des actifs tokenisés en monnaie de banque centrale
La Banque centrale européenne a lancé Pontes, qui sert de pont entre les réseaux de registres distribués et les services de règlement TARGET de l’Eurosystème, afin que les transactions sur des actifs tokenisés de gros puissent être réglées en monnaie de banque centrale. Ce service s’appuie sur l’expérience acquise en 2024 auprès de 64 participants, lors de plus de 40 essais et pour un montant de transactions supérieur à 1,59 milliard d’euros ; ses fonctionnalités initiales sont limitées, avec un objectif de mise en œuvre complète en 2028.
L’Eurosystème lance Pontes pour fournir un règlement en monnaie de banque centrale aux transactions de gros sur des actifs tokenisés
L’Eurosystème a lancé Pontes, permettant le règlement des transactions de gros sur des actifs tokenisés en monnaie de banque centrale. Pontes est la première initiative du plan stratégique de l’Eurosystème en matière de finance tokenisée. Le dispositif fournit initialement un ensemble de services essentiels ; des fonctionnalités améliorées et des horaires d’exploitation plus longs seront ajoutés progressivement, et sa mise en œuvre complète est prévue pour 2028. Les premiers participants au marché et opérateurs de DLT ont été admis et peuvent l’utiliser immédiatement ; d’autres participants devraient se connecter au cours des prochains mois.
La Banque centrale européenne lance des investissements pour compte propre dans des titres tokenisés, réglés en monnaie de banque centrale via Pontes
La Banque centrale européenne a entamé les préparatifs afin d’investir une partie de ses fonds propres dans des titres tokenisés, les transactions devant être réglées en monnaie de banque centrale via Pontes, la solution de règlement DLT de l’Eurosystème. Les investissements initiaux se concentreront sur des titres libellés en euros émis par les gouvernements de la zone euro et par des institutions supranationales européennes ; le comité exécutif déterminera les modalités opérationnelles et le calendrier une fois les préparatifs achevés.
La réglementation britannique des cryptoactifs entre en vigueur
Aperçu de la rubriqueLa FCA a ouvert les demandes d’autorisation pour les entreprises de cryptoactifs, avec l’objectif d’intégrer les entreprises opérant localement dans un cadre réglementaire complet couvrant la protection des consommateurs, les actifs des clients, l’intégrité des marchés et la résilience financière. La FCA enquête également sur d’éventuelles défaillances des contrôles de lutte contre le blanchiment d’argent d’une société de titres et mène, avec les autorités chargées de l’application de la loi, des actions contre des plateformes non enregistrées d’échange de cryptoactifs de pair à pair, montrant que la réglementation s’étend de la construction du cadre institutionnel aux contrôles sur le terrain.
La FCA ouvre la procédure de demande d’autorisation réglementaire pour les entreprises de cryptoactifs
La FCA a annoncé que les entreprises de cryptoactifs peuvent déposer une demande d’autorisation à compter d’aujourd’hui. Pour la première fois, le Royaume-Uni intégrera les entreprises de cryptoactifs opérant sur son territoire dans un cadre complet de supervision de la FCA, couvrant la protection des consommateurs, la protection des actifs des clients, l’intégrité des marchés et la résilience financière. Les entreprises souhaitant continuer à opérer au Royaume-Uni doivent déposer leur demande avant le 28 février 2027 ; le nouveau régime réglementaire entrera en vigueur le 25 octobre 2027. L’autorisation n’est pas automatique : les entreprises devront démontrer qu’elles satisfont aux exigences de la FCA.
La FCA enquête sur Euro Exchange Securities UK Ltd
La FCA enquête sur des manquements qu’Euro Exchange Securities UK Ltd aurait commis aux MLRs entre le 1er février 2020 et le 4 juin 2026. L’enquête porte notamment sur la question de savoir si l’entreprise a correctement évalué les risques de blanchiment d’argent et mis en place des mesures de contrôle concernant la connaissance du client, la surveillance continue, la gouvernance interne, la conservation des documents et l’escalade des signalements. La FCA avait déjà exigé que l’entreprise cesse ses services réglementés de monnaie électronique et de paiement, et avait obtenu par voie judiciaire la nomination d’un administrateur provisoire et d’un administrateur spécial ; la FCA précise que l’enquête n’a pas encore abouti à une conclusion.
La FCA et ses partenaires effectuent des descentes dans 3 lieux londoniens soupçonnés d’être des plateformes illégales d’échange de cryptoactifs de pair à pair
La FCA, le HMRC et la Metropolitan Police ont pris des mesures dans 3 lieux londoniens soupçonnés d’abriter des activités illégales d’échange de cryptoactifs de pair à pair, et ont adressé à chacun d’eux une lettre de cessation exigeant l’arrêt des activités présumées illégales liées aux cryptoactifs. L’exercice commercial d’activités d’échange de cryptoactifs de pair à pair au Royaume-Uni nécessite un enregistrement approprié ; aucune entreprise d’échange de cryptoactifs de pair à pair enregistrée auprès de la FCA n’est actuellement en activité. Cette opération a été menée le 10 septembre 2026 en vertu des Regulations 2017 relatives à la lutte contre le blanchiment d’argent, le financement du terrorisme et les transferts de fonds.
La FCA expose l’orientation de la réglementation des infrastructures de marché de nouvelle génération : passer de l’expérimentation à l’adoption à grande échelle
Le directeur général de la FCA, Nikhil Rathi, a déclaré lors d’un dîner de TheCityUK que le Royaume-Uni devait passer de l’expérimentation à l’adoption afin de créer les conditions permettant aux technologies émergentes, telles que la tokenisation, de se développer en toute sécurité sur les marchés de gros. La FCA a autorisé HSBC Orion à fournir des services de conservation de titres numériques en temps réel, prévoit de finaliser le régime des stablecoins avant l’été et publiera avec la Banque d’Angleterre une feuille de route sur la tokenisation, tout en sollicitant des commentaires sur les règles de protection applicables aux actifs d’investissement tokenisés concernés.
Évolution des produits et des infrastructures de paiement
Aperçu de la rubriqueStripe ajoute aux portefeuilles d’agents Link l’autorisation incrémentielle, les insights sur les dépenses et la protection des achats, afin d’améliorer la gestion des plafonds et l’expérience transactionnelle lors des achats effectués par des agents. L’Australie interdira à partir d’octobre 2026 les frais supplémentaires sur les paiements par cartes EFTPOS, Mastercard et Visa, et modifiera les plafonds des commissions d’interchange pour les cartes émises au niveau national et à l’étranger ; les autorités fédérales américaines mettent quant à elles à jour les orientations relatives à la gestion des risques liés aux tiers.
Stripe ajoute l’autorisation incrémentielle, les insights sur les dépenses et la protection des achats aux portefeuilles d’agents Link
Stripe a lancé trois améliorations pour les portefeuilles d’agents Link : l’autorisation incrémentielle permet à un agent d’augmenter le montant autorisé lorsque le prix final dépasse le montant initialement approuvé, évitant ainsi une nouvelle commande ; les insights sur les dépenses, fondés sur Financial Connections, peuvent analyser les données transactionnelles de plus de 12 000 institutions financières afin d’améliorer les recommandations ; les transactions éligibles peuvent bénéficier gratuitement d’une protection des achats. Au cours du mois dernier, le nombre d’achats effectués par des agents via Link a été multiplié par 38.
Réforme australienne des paiements par carte en 2026 : ce que les commerçants doivent savoir sur l’interdiction des frais supplémentaires et l’évolution des plafonds de commissions d’interchange
La Reserve Bank of Australia (RBA) a publié les conclusions de la troisième phase de son examen des coûts des paiements par carte et des frais supplémentaires appliqués aux commerçants. À compter du 1er octobre 2026, EFTPOS, Mastercard et Visa appliqueront l’interdiction des frais supplémentaires sur les paiements par carte et abaisseront les plafonds des commissions d’interchange nationales ; à compter du 1er avril 2027, un plafond de 1 % s’appliquera aux commissions d’interchange sur les cartes émises à l’étranger.
Les quatre autorités fédérales américaines de supervision bancaire sollicitent des commentaires sur les orientations relatives à la gestion des risques liés aux tiers
La FDIC, la Réserve fédérale, la NCUA et l’OCC sollicitent conjointement des commentaires sur les orientations relatives à la gestion des risques liés aux tiers. Ces orientations sont fondées sur des principes et non contraignantes ; leur version finale remplacera les orientations existantes. La Réserve fédérale sollicite également des commentaires sur des orientations complémentaires destinées aux banques communautaires et publie une déclaration conjointe sur la coopération entre les banques communautaires et les prestataires de services essentiels. La période de consultation est de 60 jours après la publication au Federal Register.