Payments 周报 · 2026 年第 43 周 · 10.19 — 10.25
PAY.NEWS
稳定币监管落地，智能体支付升温
本期覆盖2026年10月19日至10月25日。支付稳定币监管与应用同步推进：OCC敲定发行人监管框架，汇丰面向PayMe用户推出港元稳定币，JPM Coin扩展至Ethereum，Anchorage也与Western Union、Securitize达成合作。AI智能体支付从试点走向产品化，Visa、Mastercard探索企业付款，Walmart则为购物智能体设置限额与审批；监管机构开始讨论智能体身份、授权和责任。支付基础设施方面，HKEX将T+1结算目标推至2028年下半年，跨境实时支付网络继续扩展。银行流动性支持、代币化存款及金融机构的风险与合规要求也有新进展。
稳定币监管与应用
本版导读OCC敲定支付稳定币发行人监管框架，覆盖准备金、赎回、托管、资本及监督，显示发行活动正进入更明确的联邦监管安排。与此同时，汇丰向PayMe用户推出受香港监管的港元稳定币，JPM Coin扩展至Ethereum，Anchorage则与Western Union、Securitize开展稳定币合作，应用延伸至转账、机构支付和代币化结算。
PYMNTS10.22OCC敲定支付稳定币监管框架，规则将于 Jan 18 生效
OCC敲定管辖范围内支付稳定币发行人的监管规则，涵盖准备金、赎回、托管、风险管理、资本、报告和监督，并将于 Jan 18 生效。框架适用于国民银行和联邦储蓄协会子公司、寻求联邦批准的非银行发行人及部分外国发行人；BSA、AML和OFAC制裁合规要求将由财政部协调另一项规则制定。
HSBC面向330万余名PayMe用户推出港元稳定币RedCoin
HSBC推出港元稳定币RedCoin（RCHKD），面向超过330万名PayMe用户开放，用于亲友转账及向香港超过100,000家商户付款。用户可在未来几天于PayMe应用中启用稳定币钱包；RedCoin受香港金融管理局监管，并依据香港《稳定币条例》获准发行。
PYMNTS10.19JPMorgan将JPM Coin存款代币扩展至Ethereum网络
JPMorgan将其存款代币JPM Coin扩展至Ethereum网络，面向该行机构客户提供。该代币可用于加密行业客户的区块链付款，也可供金融机构以数字现金结算或抵押代币化资产。Kinexys称，其区块链基础设施自推出以来已处理超过$3 trillion，日均交易额超过$5 billion。
Anchorage与Western Union、Securitize达成两项稳定币合作
Anchorage与Western Union、Securitize在两天内达成两项合作，分别将其发行的稳定币用于跨境汇款和代币化交易结算。
Ledger Insights10.23SoFi推出年利率浮动为4.4%的零售代币化存款SOFIE
SoFi推出SoFi Earn（SOFIE），这是由SoFi Bank提供、享有FDIC保障且支付浮动4.4%利率的代币化存款。客户需要消费或将资金转移到链上时，可将其兑换为SoFi USD；该产品正面向SoFi Crypto会员逐步推出，持续至11月。
智能体支付与治理
本版导读AI智能体开始进入企业付款和消费场景：Visa与BILL、Billtrust试点自动完成获批发票付款，Mastercard展示多服务商预算支付方案，Walmart则允许用户设置智能体购买限额和逐单审批。与此同时，FCA着手与业界制定智能体金融框架，银行和券商对外部智能体转移客户资金仍设限制，权限、责任与风险控制成为落地关键。
PYMNTS10.20Visa 与 BILL、Billtrust 启动智能体支付试点，自动完成供应商门户发票付款
Visa 已与应付账款和应收账款解决方案提供商 BILL、Billtrust 启动智能体支付合作试点，允许 AI agents 通过供应商门户端到端发起并完成获批的买方发票付款。
Fintech News Singapore10.21Mastercard 展示 AI 智能体如何用单一预算向多个服务商付款
Mastercard 展示了 Agent Pay for Machines 方案，AI 智能体可在单一获批预算内向多个服务商付款，并已开放开发者早期访问。该方案基于 x402，服务商返回“402 Payment Required”后，智能体生成经数字签名的付款凭证，服务商验证后交付服务，交易可先在链下完成并随后兑换。
Walmart将推出Agent Profiles，允许用户为AI购物智能体设置限额和审批
Walmart将推出Agent Profiles，让消费者为每个AI购物智能体单独设置购买限额和逐单审批。Agent Profiles默认要求审批，消费者也可设定$50、$100或$200等限额，Walmart仍可对限额内的购买追加审批。智能体无法接触支付卡数据，也不能添加或修改支付方式；配套的Walmart Agent Gateway将以beta形式面向企业和开发者开放。
FCA将与业界共同开发智能体金融监管框架
FCA表示将与金融业、其他监管机构及前沿实验室共同开发智能体金融框架，涵盖代理身份、委托授权、责任和执行。FCA发布AI良好与不良实践，要求机构把消费者放在首位，明确问责和人工监督，并为系统故障、供应商依赖及重大失败或险情做好准备。FCA还在使用AI监管市场，包括为2028年纳入其监管范围的60,000家AML机构开发工具，并以代理工具监督约9,000家小型批发市场交易报告机构。
PYMNTS10.20JPMorganChase、Citigroup、Bank of America 与 Charles Schwab拒绝外部 AI 智能体转移客户资金
JPMorganChase、Citigroup、Bank of America 和 Charles Schwab均不允许外部 AI 智能体登录账户并转移客户资金，但保留经授权连接器的只读余额访问。
Fintech News Singapore10.22Visa 测试 AI 驱动的企业付款并推出新欺诈控制工具
Visa 正在为企业付款引入供应商分析、欺诈防范和发票自动化工具，SESA 2.0 自推出以来已识别出超过 US$600 billion 的潜在商业卡支付机会。
Fintech News10.22Visa推出商业支付分析、虚拟卡风控与AI代理付款能力
Visa宣布三项商业支付能力，涵盖供应商支出分析、虚拟卡支付风控和AI代理完成B2B发票付款的现场试点。SESA 2.0结合AI驱动的供应商评分、Visa商业支付数据和买方基准；自推出以来，SESA已帮助金融机构发现超过$600 billion的潜在可刷卡支出。
Meta披露 Muse 智能体购物使用情况及 Stripe 支付安排
Meta CEO Mark Zuckerberg 表示，购物是 Muse 个人 AI 智能体最常见的用途，约 25% 的用户让它执行购物任务，平均购买金额为 $200。Muse 使用 Stripe 的 Link 数字钱包付款；Meta 称其在美国和加拿大有约 10 million 名注册用户。
支付网络与市场基础设施
本版导读香港交易所将证券市场由T+2转向T+1的目标调整至2028年下半年，并计划通过延长指令窗口、实时更新和状态工具支持过渡。跨境支付连接也在扩展，Thunes新增委内瑞拉银行账户实时汇款，DBS PayLah!接入台湾TWQR商户网络。与此同时，Google Cloud故障造成Revolut多项支付服务中断，凸显关键技术服务对支付连续性的影响。
Fintech News Hong Kong10.19HKEX将香港证券市场T+1结算目标调整至2028年下半年
HKEX计划在2028年下半年将香港证券市场结算周期从T+2缩短至T+1，但仍取决于市场准备情况和监管批准。HKEX将通过延长指令窗口、增加实时更新与匹配、推出Settlement Profile Repository和Status Dashboard等三层框架支持过渡。遵循香港结算安排的南向Stock Connect交易也将转为T+1。
Fintech News Singapore10.21Thunes 将委内瑞拉纳入全球实时支付网络
Thunes 现已允许银行和支付服务商实时向委内瑞拉银行账户汇款，并通过 Credito Inmediato Interbancario 处理转账。该通道面向汇款、自由职业者付款、移动钱包和现金领取，2025年委内瑞拉汇款流入估计为 US$6 billion，占 GDP 的 7 percent，其中约一半来自美国。
Fintech News Singapore10.21DBS PayLah! 将二维码支付扩展至台湾，覆盖逾250,000家商户
DBS PayLah! 用户现可在台湾逾250,000家商户使用 TWQR 进行二维码支付，覆盖约三分之二的 TWQR 商户网络。超过3 million名 PayLah!
Google Cloud 故障导致 Revolut 多项支付服务中断
Google Cloud 故障导致 Revolut 的银行卡支付、转账和 ATM 取款等服务中断，Revolut表示客户资金和数据安全。Revolut 状态页显示，报告发布时有 28 项服务部分不可用，Downdetector 收到超过 1,500 条用户报告；公司未说明受影响客户数量及全面恢复时间。
Digital Transactions News10.19Fiserv 将 Commerce Hub 面向全球提供
Fiserv 将 Commerce Hub 面向全球提供，企业级商户可通过与 Fiserv 的单一链接管理支付，并以一次集成接入开户准入、API、报告和运营控制。
银行流动性与审慎监管
本版导读ECB扩大EUREP覆盖范围并提高灵活性，为非欧元区央行提供以欧元抵押品担保的流动性支持；HKMA则增加离岸人民币回购融资额度并指定主要流动性提供者。监管方面，RBI修订银行杠杆率规则，ECB强调监管简化不能削弱韧性，CPMI与IOSCO发布金融市场基础设施业务风险指引，显示流动性支持与风险管理并行推进。
European Central Bank一手10.21ECB扩大EUREP覆盖与灵活性，强化欧元国际流动性支持
ECB今年增强了面向非欧元区中央银行的EUREP，为其提供以高质量欧元计价抵押品担保的欧元流动性后备支持。更新后的框架原则上向所有中央银行提供常设准入，单家额度最高为€50 billion，单笔期限为一天至一周并可延长，完成准入的中央银行可自2026年第四季度起提款。Philip R. Lane表示，EUREP主要支持欧元计价债券市场，swap lines则通过当地银行信贷渠道补充流动性支持。
HKMA — Press releases (English)一手10.23HKMA指定12家离岸人民币主要流动性提供者并将回购额度增至RMB22 billion
HKMA指定12家银行为香港离岸人民币市场的主要流动性提供者，任期两年，自2026年10月27日起生效。指定后，PLP Scheme专用人民币回购融资总额将从RMB20 billion增至RMB22 billion，以加强离岸人民币市场的流动性支持。
印度储备银行修订商业银行资本充足率指引中的杠杆率规则
印度储备银行发布《商业银行资本充足率审慎规范第十一号修订指引》，修订杠杆率最低要求、资本留存约束及风险暴露计算和披露规则。国内系统重要性银行的最低杠杆率为 4%，其他银行为 3.5%；印度境内全球系统重要性银行分支机构须达到 3.5% 加适用的杠杆率缓冲。修订指引自 2027 年 4 月 1 日起生效。
European Central Bank一手10.20ECB执委Frank Elderson：银行监管可简化，但不能削弱金融韧性
ECB执委Frank Elderson表示，银行监管可以简化和提高比例性，但不能演变为放松监管，金融韧性仍是稳定增长与竞争力的基础。他建议将小型非复杂银行的简化监管门槛从€5 billion提高至€10 billion，预计可让约150家银行纳入简化制度。针对人工智能风险，银行需重新评估网络安全措施，并在10月底前提交相关行动计划。
CPMI与IOSCO发布金融市场基础设施业务风险与业务损失管理补充指引
CPMI与IOSCO于2026年10月14日发布关于金融市场基础设施业务风险与业务损失管理的最终报告，作为对金融市场基础设施原则（PFMI）的补充指引。日本銀行转发了该报告及原文发布信息，相关内容面向金融市场基础设施的风险管理。
RBI对Puducherry Co-operative Urban Bank Ltd发布六个月监管指令
印度储备银行（RBI）对Puducherry Co-operative Urban Bank Ltd发布监管指令，自October 21, 2026营业结束起，未经RBI书面批准，该行不得发放或续作贷款、进行投资、承担负债或接受新存款等。
RBI 删除商业银行非期权衍生品合约限额条款，修订指引即时生效
Reserve Bank of India 发布《商业银行杂项第二修订指引 2026》，删除《商业银行杂项指引 2025》第四章第 C 节“非期权衍生品合约限额”及第 37 段。修订指引在发布后立即生效。
印度总理为 Reserve Bank of India 数据中心和网络安全培训学院揭幕
印度总理纳伦德拉·莫迪为 Reserve Bank of India 在奥迪沙邦布巴内斯瓦尔新建的数据中心和网络安全培训学院揭幕。新数据中心将承载包括 RTGS 和 NEFT 在内的关键系统，培训学院将培养网络安全、AI 及其他新兴技术方面的专业能力。