Payments Semanal · 2026-W41Semanal
PAY.NEWS
Endurecimiento de la regulación de las criptomonedas e impulso del euro digital
Del 5 al 11 de octubre de 2026, la evolución del sector de pagos reflejó principalmente el endurecimiento de los límites regulatorios para los criptoactivos, la aceleración de la construcción de infraestructuras de pagos digitales y el aumento de los requisitos de resiliencia operativa financiera. Rusia creó los primeros registros de entidades reguladas de negociación y custodia de criptomonedas; la UE exigió a los proveedores de servicios retirarse de las stablecoins no conformes; España reforzó la verificación de identidad en los cajeros automáticos de criptomonedas; y el Reino Unido sancionó a exchanges de criptomonedas y plataformas de pago vinculados con Rusia. El BCE impulsa el euro digital, Pontes y Appia, y prepara una red de interoperabilidad de pagos transfronterizos; mientras tanto, Singapur, Corea del Sur y el Reino Unido reforzaron simultáneamente la regulación de los centros de datos, la seguridad bancaria, los servicios en la nube y las infraestructuras de liquidación.
Endurecimiento generalizado de la regulación de las criptomonedas
Resumen de secciónRusia aprobó las primeras plataformas de negociación de criptomonedas y entidades de custodia digital, y exige que las transacciones se realicen a través de intermediarios autorizados; la UE exige a los proveedores de servicios liquidar su exposición a stablecoins no conformes dentro del plazo establecido, y España incluirá las transacciones en cajeros automáticos de criptomonedas en la verificación de identidad. El Reino Unido sancionó a exchanges de criptomonedas y plataformas de pago vinculados con Rusia, mientras que la CFTC estadounidense propuso normas para las operaciones apalancadas y la regulación del mercado de criptoactivos.
El Banco Central de Rusia aprueba las primeras 4 plataformas de negociación de criptomonedas y 5 entidades de custodia digital
El Banco Central de Rusia aprobó la entrada de 9 entidades en el mercado regulado de criptomonedas: 4 fueron autorizadas como plataformas de negociación de monedas digitales y 5 para prestar servicios de custodia digital, convirtiéndose en los primeros participantes de dos registros oficiales. Sberbank y VTB obtuvieron licencias de custodia digital, y VTB también fue autorizado a realizar operaciones con criptomonedas. Todas las transacciones de criptomonedas, incluidas las transferencias a billeteras extranjeras, deben realizarse a través de intermediarios autorizados rusos; las entidades pertinentes deberán cumplir plenamente el marco regulatorio a más tardar el 1 de septiembre de 2027.
La ESMA exige a las empresas de criptomonedas de la UE retirarse de las stablecoins no conformes en un plazo de tres meses
La ESMA exige a las empresas de criptomonedas de la UE liquidar antes del 8 de enero de 2027 su exposición existente a stablecoins que no cumplan con MiCA, y concede a los supervisores financieros nacionales 90 días para supervisar su aplicación. Las personas que posean USDT no están sujetas a una prohibición directa, pero los proveedores de servicios de la UE regulados por MiCA deben dejar de ofrecer el acceso correspondiente, aunque pueden prestar servicios de salida como liquidación, conversión, retirada, transferencia y custodia.
España exige la verificación de identidad para todas las transacciones en cajeros automáticos de criptomonedas
España aprobó el Real Decreto 813/2026, que exige verificar la identidad de los usuarios en todas las transacciones realizadas en cajeros automáticos de criptomonedas; los operadores disponen de 18 meses para instalar sistemas electrónicos de identificación. El Real Decreto-ley 25/2026, que entró en vigor anteriormente, ya había incluido a los proveedores de servicios de criptoactivos en las obligaciones contra el blanqueo de capitales y había aplicado la Travel Rule establecida por el Regulation (EU) 2023/1113.
El Reino Unido sanciona a tres exchanges de criptomonedas vinculados con Rusia y a varias plataformas de pago
El Reino Unido incluyó a tres exchanges de criptomonedas, varias plataformas de pago y personas relacionadas en un paquete de sanciones con 38 nuevas designaciones, alegando que ayudaban a Rusia a evadir las sanciones. El Ministerio de Asuntos Exteriores británico declaró que algunos de los objetivos habían procesado o ayudado a realizar transacciones relacionadas con la red A7, que opera la stablecoin A7A5 vinculada al rublo. Los activos de las entidades designadas en el Reino Unido serán congelados, y las instituciones financieras británicas no podrán procesar pagos con algunas de las empresas relacionadas.
La CFTC estadounidense propone dos normas de regulación de las criptomonedas; persisten las brechas en la supervisión del mercado al contado
La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) de Estados Unidos propuso las normas Regulation CTX y Regulation CAM, destinadas respectivamente a regular las operaciones con criptomonedas apalancadas, con margen o financiadas, y a establecer una nueva categoría de registro de plataformas de negociación denominada mercado de criptoactivos (CAM).
Aceleración de la implantación del euro digital
Resumen de secciónEl BCE continúa impulsando el euro digital, Pontes y Appia. El proyecto piloto del euro digital ya se ha iniciado, se prevé probar los pagos offline y podría estar preparado para su primera emisión en 2029. Cinco organizaciones de pagos europeas crearon una red común y planean construir un centro de interoperabilidad para pagos transfronterizos, mientras la infraestructura europea de pagos digitales sigue integrándose.
Piero Cipollone: el euro digital podría lanzarse en 2029; el proyecto piloto ya ha comenzado
Piero Cipollone, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, declaró que el euro digital coexistirá con el efectivo y podría lanzarse en 2029; el proyecto piloto comenzó en verano y las primeras pruebas empezarán el próximo año. El BCE seleccionó a 36 participantes entre casi 60 solicitudes. El euro digital también permitirá pagos offline sin conexión de red y podría reducir a la mitad el coste de aceptación de pagos digitales para los pequeños comercios.
Piero Cipollone: el BCE impulsa el euro digital, Pontes y Appia para construir la infraestructura financiera digital europea
Piero Cipollone, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, declaró que el BCE está utilizando el euro digital, Pontes y Appia para extender el dinero del banco central a los pagos minoristas y a las finanzas mayoristas tokenizadas. El proyecto piloto del euro digital está previsto para el segundo semestre de 2027 y durará 12 meses. Si el proceso legislativo concluye antes de finales de 2026, el BCE tiene como objetivo estar preparado para una primera emisión en 2029. Pontes se lanzó el 21 de septiembre para liquidar activos tokenizados en dinero del banco central, y se prevé que su implementación completa finalice a mediados de 2028.
Cinco organizaciones de pagos europeas crean European Network for Payments para construir una red de pagos transfronterizos
Bancomat, Bizum, European Payments Initiative —detrás de Wero—, SIBS-MB WAY y Vipps MobilePay crearon European Network for Payments y planean operar un centro común de interoperabilidad en Madrid.
Mejora de la resiliencia de las infraestructuras financieras
Resumen de secciónSingapur aprobó una ley de infraestructura digital que establece requisitos de licencias y gestión de riesgos para centros de datos críticos y servicios en la nube; Corea del Sur suspendió la flexibilización de las normas de aislamiento de redes bancarias. El sector financiero británico completó un simulacro de interrupción de servicios en la nube y debatió la transición hacia una liquidación de RTGS y CHAPS casi 24/7, así como hacia una nueva definición de divisas.
Singapur aprueba la Digital Infrastructure Act, que establece un régimen de licencias para centros de datos críticos y servicios en la nube
El Parlamento de Singapur aprobó la Digital Infrastructure Act el 7 de octubre de 2026, estableciendo dos regímenes de licencias para centros de datos y servicios en la nube que afectan a servicios críticos como la banca digital y los pagos. Los centros de datos críticos, los proveedores de servicios en la nube y los centros de datos que alcancen una carga informática crítica de 3MW estarán sujetos a requisitos de licencias, gestión de riesgos, notificación de incidentes o eficiencia energética; determinadas infracciones podrán sancionarse con multas de hasta S$1 million o del 10 percent de la facturación anual de la entidad en Singapur.
La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur suspende el plan de flexibilización de las normas de seguridad bancaria
La Comisión de Servicios Financieros de Corea del Sur suspendió el plan de flexibilización de las normas de seguridad bancaria. Un ataque asistido por IA había afectado a 7 instituciones financieras y expuesto decenas de miles de registros de clientes; la siguiente ronda tenía previsto seleccionar a los bancos participantes el 7 de octubre. El plan se refería a las normas surcoreanas de aislamiento de redes. En la primera fase, 49 entidades con activos de al menos 10 trillion won y al menos 1,000 empleados obtuvieron una exención de un año; en la segunda fase se había previsto ampliar la medida a 75 empresas.
El Comité Permanente Conjunto de Divisas de Londres, presidido por el Bank of England, debate una liquidación de RTGS y CHAPS casi 24/7
El Comité Permanente Conjunto de Divisas de Londres, presidido por el Bank of England, debatió en su reunión del 24 de junio los planes para que RTGS y CHAPS pasen a una liquidación casi 24/7. La reunión señaló que el correspondiente Consultation Paper está recabando comentarios de las partes interesadas. La ampliación del horario de liquidación afectará a la estructura del mercado FX y exigirá ajustes en materia de estabilidad financiera, inversión, financiación y gestión de tesorería.
CMORG completa el simulacro de interrupción de servicios en la nube del sector financiero SIMEX26
El Cross-Market Operational Resilience Group (CMORG), copresidido por el Bank of England y UK Finance, completó SIMEX26 el 8 October 2026. El simulacro se centró en una interrupción global de los servicios en la nube e involucró a 38 de los bancos y operadores de infraestructuras de mercado más grandes y de importancia sistémica.
El Bank of England publica las actas de la reunión del grupo jurídico del FXJSC de Londres, centrada en la transición a las 2026 FX Definitions
El Bank of England publicó las actas de la reunión del grupo jurídico del FXJSC de Londres celebrada el 16 de junio, cuyo tema principal fueron las 2026 FX Definitions y sus disposiciones de implementación. Este plan de cuatro años ha entrado en la fase de implementación; se prevé que el manual de reglas de SWIFT se ajuste durante el verano, y que las nuevas definiciones se adopten en noviembre de 2027, momento en el que las 1998 definitions dejarán de aplicarse. El nuevo marco se unificará en un sistema digital versionable y proporcionará una hoja de ruta de implementación, directrices y plantillas de confirmación.
Refuerzo de la ejecución regulatoria y la gobernanza
Resumen de secciónLa Reserva Federal de Estados Unidos emprendió medidas de ejecución contra American Express y señaló deficiencias en su identificación y notificación de operaciones, así como en sus programas contra el blanqueo de capitales a nivel corporativo. La PRA británica propuso que 128 umbrales regulatorios aumenten automáticamente junto con el PIB nominal, mientras que la FSA japonesa exigió a los bancos y exchanges de criptoactivos adoptar anticipadamente la verificación mediante el chip IC de los documentos de identidad.
La Federal Reserve emprende medidas de ejecución contra American Express por no identificar ni informar adecuadamente de actividades sospechosas relacionadas con el blanqueo de capitales
La Federal Reserve emprendió medidas de ejecución contra American Express y señaló que no había identificado ni informado adecuadamente de ciertas actividades sospechosas relacionadas con el blanqueo de capitales. La Federal Reserve también determinó que la implementación del programa AML a nivel corporativo presentaba deficiencias significativas, especialmente en lo relativo a su banco nacional; la OCC emprendió por separado medidas de ejecución contra dicho banco.
La PRA propone vincular 128 umbrales regulatorios al PIB nominal y aumentarlos automáticamente
La Prudential Regulation Authority (PRA) del Reino Unido propuso que 128 umbrales regulatorios aplicables a bancos, compañías de seguros y cooperativas de crédito aumenten automáticamente en el futuro junto con el PIB nominal. Estos umbrales determinan qué normas regulatorias se aplican a las entidades, cómo se implementan y cuáles son sus obligaciones de información ante la PRA. Incluyen el umbral de £320 billion para los informes detallados de capital y el umbral de £7,500 para las deudas personales de los miembros de las cooperativas de crédito. El primer ajuste está previsto para el 1 July 2031 y, posteriormente, se actualizarán cada cinco años; la consulta correspondiente se abrió el 7 October 2026 y finalizará el 7 February 2027.
La FSA japonesa exige a los bancos y exchanges de criptoactivos dejar de utilizar anticipadamente la verificación mediante fotografías de documentos de identidad
La Agencia de Servicios Financieros de Japón (FSA) notificó a los bancos y exchanges de criptoactivos que no esperen hasta el 1 de abril de 2027 y que dejen de exigir anticipadamente a los clientes que carguen fotografías de sus documentos de identidad, sustituyéndolas por la verificación mediante la lectura de los datos del chip IC del documento. El nuevo proceso utiliza un teléfono inteligente para leer el nombre, la dirección, la fecha de nacimiento y la fotografía facial, y los compara con una imagen en tiempo real del solicitante; el paso de captura facial se mantiene.
Continúa la controversia sobre las licencias bancarias
Resumen de secciónLa Independent Community Bankers of America demandó a la OCC y a funcionarios relacionados, solicitando la revocación de las normas, cartas interpretativas y aprobaciones de licencias específicas que sustentan la reciente aprobación de licencias de bancos fiduciarios nacionales. El caso refleja la controversia persistente del sector de la banca comunitaria sobre el alcance de la aprobación de licencias de bancos fiduciarios y sus fundamentos regulatorios.
La ICBA demanda a la OCC para exigir un endurecimiento de la aprobación de licencias de bancos fiduciarios nacionales
La Independent Community Bankers of America (ICBA) demandó ante un tribunal federal a la OCC y a Jonathan Gould, solicitando la revocación de las normas, cartas interpretativas y aprobación de la licencia de Protego Holdings Corp. que sustentan las recientes aprobaciones de licencias de bancos fiduciarios.