Rules that change what payment companies must do: directives, rules, consultations and enforcement.
西班牙通过 Real Decreto 813/2026，要求所有加密 ATM 交易核验用户身份，运营商有 18 个月安装电子身份识别系统。此前生效的 Real Decreto-ley 25/2026 已将加密资产服务商纳入反洗钱义务，并落实 Regulation (EU) 2023/1113 规定的 Travel Rule。
推荐理由：西班牙将加密 ATM 身份核验与电子识别系统期限写入法令，并同步纳入 AML 义务，有助于理解其在 FATF 评估前收紧加密业务监管的路径。
英国将三家加密货币交易所、多家支付平台及相关人员列入一项包含38项新指定的制裁措施，称其涉嫌协助俄罗斯规避制裁。英国外交部表示，部分目标曾处理或协助涉及A7网络的交易；该网络运营与卢布挂钩的稳定币A7A5。被指定实体在英国的资产将被冻结，英国金融机构不得处理与部分相关公司的付款。
推荐理由：这轮制裁同时限制指定实体在英国的资产与部分支付通道，呈现了针对涉嫌协助规避制裁网络的具体措施。
由Bank of England和UK Finance共同主持的Cross-Market Operational Resilience Group（CMORG）于8 October 2026完成SIMEX26，演练聚焦全球云服务中断，涉及38家规模最大且具有系统重要性的银行和市场基础设施运营商。
推荐理由：这次演练展示了英国金融部门如何围绕云服务全球中断协同响应，并明确要求机构据此强化应对严重运营与网络情景的能力。
美国参议员 Richard Blumenthal 正要求 Cantor Fitzgerald 说明其对 Tether 银行与制裁合规的监督，以及相关通信和调查行动。
推荐理由：材料同时呈现参议院对 Tether 合规风险的调查重点、Cantor Fitzgerald 的商业利益与 Tether 的执法回应，可用于梳理稳定币制裁风险的争议链条。
新加坡国会于2026年10月7日通过《数字基础设施法案》，为影响数字银行、支付等关键服务的数据中心和云服务设立两套许可制度。关键数据中心、云服务商及达到3MW临界IT负载的数据中心将面临许可、风险管理、事件报告或能效要求；部分违规行为最高可处S$1 million或新加坡年营业额10 percent的罚款。
推荐理由：法案把数据中心和云服务的运营韧性、事件报告与能效要求纳入许可框架，支付机构可据此评估底层基础设施的合规与连续性影响。
ESMA要求欧盟加密公司在2027年1月8日前清理对不符合 MiCA 稳定币的既有敞口，并给予各国金融监管机构90天监督执行。持有 USDT 的个人不受直接禁止，但受 MiCA 监管的欧盟服务商必须停止提供相关访问，同时可提供清算、兑换、提现、转账和保管等退出服务。
推荐理由：材料厘清了限制并非禁止个人持有 USDT，而是要求受 MiCA 监管的欧盟服务商停止提供相关访问，帮助读者区分持币与服务准入。
OCC 和 Federal Reserve 对 American Express 及其相关实体采取执法行动，OCC 还因 American Express National Bank 未建立和维持足够的 BSA/AML 合规项目，处以 $350 million 民事罚款并发布停止令。监管机构指出的问题包括合规资源不足、风险评估未结合业务活动，以及可疑活动监测和报告流程存在系统性缺陷。
推荐理由：原文同时列出资源、风险评估及可疑活动监测报告等缺陷，并区分 OCC 与 Federal Reserve 的执法对象，便于理解大型复杂机构的 AML 监管要求。
OCC 和 Federal Reserve 同时就 American Express 及其子公司的 AML 项目缺陷采取执法行动，American Express National Bank 被处以 $350 million 民事罚款并收到停止令。
推荐理由：监管命令同时涉及罚款、业务风险评估和可疑活动监测，能帮助读者了解大型发卡机构 AML 失误的具体表现与处置范围。
Federal Reserve 对 American Express 采取执法行动，指出其未能充分识别和报告部分与洗钱相关的可疑活动。Federal Reserve 还认定其企业级 AML 项目实施存在重大缺陷，尤其涉及旗下全国性银行；OCC 已对该银行另行采取执法行动。
推荐理由：该执法行动同时涉及可疑活动监测报告和企业级 AML 项目执行，呈现了 Federal Reserve 对银行集团反洗钱管理的具体关注点。
European Securities and Markets Authority（ESMA）发布指导意见，要求获授权的欧盟加密平台停止为客户购买、交易或增加持有不符合 MiCA 要求的稳定币提供服务。
推荐理由：这份意见把 MiCA 对稳定币发行方的授权、储备、赎回和披露要求，落到平台存量处置与服务边界上。
Independent Community Bankers of America（ICBA）已向联邦法院起诉OCC，质疑其为不吸收存款、且不主要开展传统受托业务的加密公司授予国家信托银行牌照。
推荐理由：案件聚焦非存款型国家信托银行能否开展广泛加密业务，也呈现社区银行与加密企业在存款保险和合规成本上的竞争分歧。
Bank of England公布伦敦FXJSC法律小组6月16日会议纪要，内容重点为2026 FX Definitions及其实施安排。该四年计划已进入实施阶段，SWIFT规则手册预计夏季调整，新定义计划于2027年11月过渡，届时1998 definitions停止适用。新框架将统一为可版本化的数字体系，并提供实施路线图、指南和确认模板。
推荐理由：会议纪要给出了 FX 合约定义从 1998 版本过渡到 2026 版本的时间表，并列出数字化框架与实施材料，便于市场参与者理解准备事项。
英国审慎监管局（PRA）提议让银行、保险公司和信用合作社的128项监管门槛今后随名义GDP自动上调。这些门槛决定哪些监管规则适用于机构、规则如何实施以及向PRA报告的义务，涵盖£320 billion的详细资本报告门槛和£7,500的信用合作社个人欠款门槛。首次调整拟于1 July 2031进行，此后每五年更新一次；相关咨询于7 October 2026开放，7 February 2027结束。
推荐理由：方案拟把监管门槛的更新从临时手动调整改为定期与名义GDP联动，帮助金融机构预判适用规则、报告义务与合规成本变化。
新加坡国会于6 October 2026通过《金融服务与市场修正法案》，允许MAS要求国内系统重要性银行（D-SIBs）持有额外的损失吸收工具和其他金融资源，并落实TLAC框架。法案还允许MAS设定TLAC要求、要求银行披露其规模与构成，违规者经定罪可被处以最高S$250,000罚款；修正案同时明确MAS对扩散融资风险的监管职责。
推荐理由：法案把TLAC要求、信息披露和违规罚则纳入MAS权限，为新加坡D-SIB处置安排提供了更明确的监管框架。
CFTC在《Clarity Act》未获国会通过后发布拟议规则制定预告，考虑通过 Regulation CTX 和 Regulation CAM 建立联邦监管框架。
推荐理由：该框架把杠杆、实际交付、联邦注册和州级牌照放在同一监管分界中，便于理解交易所何时进入 CFTC 监管范围。
韩国金融服务委员会暂停银行安全规则放宽计划，此前AI辅助攻击波及7家金融机构并暴露数万条客户记录，下一轮原定于10月7日选定参与银行。计划涉及韩国的网络隔离规则，首轮已有49家资产至少达10 trillion won、员工至少1,000人的机构获得为期一年的豁免，第二阶段原拟扩大至75家公司。
推荐理由：材料串联了监管放宽、AI渗透测试工具与多家机构泄露，帮助读者理解网络隔离政策面临的安全与检测权衡。
Independent Community Bankers of America（ICBA）在联邦法院起诉OCC及Jonathan Gould，要求撤销支撑近期信托银行牌照审批的规则、解释性函件及Protego Holdings Corp.的牌照批准。
推荐理由：案件聚焦非存款、非受托机构能否获得全国性信托银行牌照，涉及州法豁免、监管成本与加密公司的银行化路径。
美国商品期货交易委员会（CFTC）提出 Regulation CTX 和 Regulation CAM 两项规则，拟分别规范杠杆、保证金或融资型加密交易，并建立加密资产市场（CAM）这一新的交易平台注册类别。
推荐理由：两项提案分别覆盖交易与平台注册，并明确指出现货交易仍存在监管缺口，便于理解美国加密市场监管的边界。
FCA于9月30日开启加密资产授权申请通道，企业可在5个月内提交申请并在等待裁决期间继续运营。申请窗口将持续至2027年2月28日23:59，英国更广泛的FSMA监管制度将于2027年10月25日生效；逾期申请者将被限制签约新客户或拓展新业务，未申请者届时将退出英国加密资产市场。
推荐理由：材料梳理了申请窗口、逾期限制与最终退出市场的时间节点，便于加密平台判断英国授权的合规安排与退出风险。
FCA 正在调查 Euro Exchange Securities UK Ltd 在 2020年2月1日至2026年6月4日期间可能违反 MLRs 的行为。调查涉及其是否充分评估洗钱风险，以及是否建立客户尽调、持续监控、内部治理、记录保存和报告升级等控制措施。FCA 此前已要求该公司停止受监管的电子货币和支付服务，并通过法院任命临时管理人及特别管理人；FCA 表示调查尚未得出结论。
推荐理由：公告区分了调查事项与最终结论，并列出风险评估、客户尽调、持续监控及内部治理等监管关注点，可供支付机构对照其 AML 控制框架。