Payments Hebdomadaire · 2026-W41Hebdomadaire
PAY.NEWS
Durcissement de la réglementation des cryptoactifs et avancée de l’euro numérique
Du 5 octobre 2026 au 11 octobre 2026, les évolutions du secteur des paiements ont principalement porté sur le resserrement des limites réglementaires applicables aux cryptoactifs, l’accélération de la construction des infrastructures de paiement numérique et le renforcement des exigences de résilience opérationnelle financière. La Russie a établi les premiers registres d’institutions réglementées de négociation et de conservation de cryptoactifs ; l’UE demande aux prestataires de sortir des stablecoins non conformes ; l’Espagne renforce la vérification d’identité pour les guichets automatiques de cryptoactifs ; le Royaume-Uni sanctionne des plateformes de négociation de cryptoactifs et de paiement liées à la Russie. La BCE fait progresser l’euro numérique, Pontes et Appia et prépare un réseau d’interopérabilité des paiements transfrontaliers ; Singapour, la Corée du Sud et le Royaume-Uni renforcent simultanément la réglementation des centres de données, de la sécurité bancaire, des services cloud et des infrastructures de règlement.
Durcissement généralisé de la réglementation des cryptoactifs
Aperçu de la rubriqueLa Russie approuve les premières plateformes de négociation de cryptoactifs et institutions de conservation numérique, en exigeant que les transactions passent par des intermédiaires agréés ; l’UE demande aux prestataires de liquider dans les délais leurs expositions aux stablecoins non conformes, tandis que l’Espagne soumet les transactions aux guichets automatiques de cryptoactifs à une vérification d’identité. Le Royaume-Uni sanctionne des plateformes de négociation de cryptoactifs et des plateformes de paiement liées à la Russie, et la CFTC américaine propose des règles sur les transactions à effet de levier et la réglementation des marchés de cryptoactifs.
La Banque centrale de Russie approuve les 4 premières plateformes de négociation de cryptoactifs et les 5 premières institutions de conservation numérique
La Banque centrale de Russie a approuvé l’entrée de 9 institutions sur le marché réglementé des cryptoactifs : 4 sont autorisées à agir comme plateformes de négociation de monnaies numériques et 5 à fournir des services de conservation numérique. Elles deviennent les premières participantes de deux registres officiels. Sberbank et VTB ont obtenu une licence de conservation numérique, VTB étant également autorisée à exercer des activités de négociation de cryptoactifs. Toutes les transactions en cryptoactifs, y compris les transferts vers des portefeuilles étrangers, doivent passer par des intermédiaires agréés russes ; les institutions concernées doivent être pleinement conformes au cadre réglementaire au plus tard le 1er septembre 2027.
L’ESMA demande aux entreprises européennes de cryptoactifs de sortir des stablecoins non conformes dans un délai de trois mois
L’ESMA demande aux entreprises européennes de cryptoactifs de liquider, au plus tard le 8 janvier 2027, leurs expositions existantes aux stablecoins non conformes à MiCA, et accorde aux autorités nationales de surveillance financière 90 jours pour contrôler l’exécution. Les particuliers détenant de l’USDT ne sont pas directement interdits, mais les prestataires de services européens soumis à MiCA doivent cesser de fournir l’accès concerné, tout en pouvant proposer des services de liquidation, de conversion, de retrait, de transfert et de conservation pour permettre la sortie.
L’Espagne exige une vérification d’identité pour toutes les transactions effectuées aux guichets automatiques de cryptoactifs
L’Espagne a adopté le Real Decreto 813/2026, qui exige la vérification de l’identité des utilisateurs pour toutes les transactions effectuées aux guichets automatiques de cryptoactifs ; les opérateurs disposent de 18 mois pour installer des systèmes d’identification électronique. Le Real Decreto-ley 25/2026, entré en vigueur auparavant, avait déjà soumis les prestataires de services sur cryptoactifs aux obligations de lutte contre le blanchiment et mis en œuvre la Travel Rule prévue par le Regulation (EU) 2023/1113.
CoinDesk10.09Le Royaume-Uni sanctionne trois plateformes de négociation de cryptoactifs liées à la Russie et plusieurs plateformes de paiement
Le Royaume-Uni a inscrit trois plateformes de négociation de cryptoactifs, plusieurs plateformes de paiement et des personnes liées à celles-ci dans une mesure de sanctions comprenant 38 nouvelles désignations, affirmant qu’elles auraient aidé la Russie à contourner les sanctions. Le Foreign Office britannique a indiqué que certaines cibles avaient traité ou facilité des transactions impliquant le réseau A7, qui exploite le stablecoin A7A5, indexé sur le rouble. Les actifs des entités désignées au Royaume-Uni seront gelés, et les institutions financières britanniques ne pourront pas traiter les paiements liés à certaines entreprises concernées.
CoinDesk10.05La CFTC américaine propose deux règles de réglementation des cryptoactifs, tandis que les lacunes de la surveillance du marché au comptant persistent
La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) des États-Unis a proposé les règles Regulation CTX et Regulation CAM, visant respectivement à encadrer les transactions de cryptoactifs à effet de levier, sur marge ou financées, et à créer une nouvelle catégorie d’enregistrement des plateformes de négociation, le marché des cryptoactifs (CAM).
Accélération de la mise en œuvre de l’euro numérique
Aperçu de la rubriqueLa BCE poursuit ses travaux sur l’euro numérique, Pontes et Appia. Le projet pilote de l’euro numérique a démarré, avec des tests de paiements hors ligne prévus, et pourrait être prêt pour une première émission en 2029. Cinq organisations européennes de paiement ont créé un réseau commun et prévoient de construire une plateforme d’interopérabilité pour les paiements transfrontaliers, renforçant ainsi l’intégration des infrastructures européennes de paiement numérique.
European Central BankDe première main10.08Piero Cipollone : l’euro numérique pourrait être lancé en 2029, le projet pilote a démarré
Piero Cipollone, membre du directoire de la BCE, a déclaré que l’euro numérique coexisterait avec les espèces et pourrait être lancé en 2029 ; le projet pilote a démarré pendant l’été et les premiers tests commenceront l’année prochaine. La BCE a sélectionné 36 participants parmi près de 60 candidatures. L’euro numérique prendra également en charge les paiements hors ligne sans réseau, et pourrait réduire de moitié le coût d’acceptation des paiements numériques pour les petits commerçants.
European Central BankDe première main10.06Piero Cipollone : la BCE fait progresser l’euro numérique, Pontes et Appia pour construire l’infrastructure financière numérique européenne
Piero Cipollone, membre du directoire de la BCE, a indiqué que la BCE étendait la monnaie de banque centrale aux paiements de détail et au financement de gros tokenisé grâce à l’euro numérique, à Pontes et à Appia. Le projet pilote de l’euro numérique doit démarrer au second semestre 2027 et durer 12 mois. Si le processus législatif s’achève avant la fin de 2026, la BCE vise à être prête pour une première émission en 2029. Pontes a été lancé le 21 septembre afin de régler les actifs tokenisés en monnaie de banque centrale ; sa mise en œuvre complète devrait être achevée à la mi-2028.
Payments Cards & Mobile10.05Cinq organisations européennes de paiement créent l’European Network for Payments pour construire un réseau de paiements transfrontaliers
Bancomat, Bizum, l’European Payments Initiative derrière Wero, SIBS-MB WAY et Vipps MobilePay ont créé l’European Network for Payments et prévoient d’exploiter à Madrid une plateforme commune d’interopérabilité.
Renforcement de la résilience des infrastructures financières
Aperçu de la rubriqueSingapour adopte une loi sur les infrastructures numériques, établissant des exigences de licence et de gestion des risques pour les centres de données critiques et les services cloud ; la Corée du Sud suspend l’assouplissement des règles d’isolation des réseaux bancaires. Le secteur financier britannique a achevé un exercice de simulation d’interruption des services cloud et discute de la transition vers un règlement RTGS et CHAPS presque 24/7, ainsi que vers la nouvelle définition des opérations de change.
Fintech News Singapore10.09Singapour adopte la Digital Infrastructure Act, établissant un régime de licences pour les centres de données critiques et les services cloud
Le Parlement de Singapour a adopté la Digital Infrastructure Act le 7 octobre 2026, établissant deux régimes de licences pour les centres de données et les services cloud qui affectent des services critiques tels que les banques numériques et les paiements. Les centres de données critiques, les fournisseurs de services cloud et les centres de données atteignant un seuil de charge informatique critique de 3MW seront soumis à des exigences de licence, de gestion des risques, de déclaration des incidents ou d’efficacité énergétique. Certaines infractions pourront être sanctionnées d’une amende maximale de S$1 million ou de 10 percent du chiffre d’affaires annuel à Singapour.
La Commission des services financiers de Corée suspend le projet d’assouplissement des règles de sécurité bancaire
La Commission des services financiers de Corée a suspendu le projet d’assouplissement des règles de sécurité bancaire. Des attaques assistées par IA avaient touché 7 institutions financières et exposé les données de dizaines de milliers de clients ; la prochaine sélection des banques participantes devait initialement avoir lieu le 7 octobre. Le projet concerne les règles coréennes d’isolation des réseaux. Lors de la première phase, 49 institutions disposant d’actifs d’au moins 10 trillion won et d’au moins 1 000 employés avaient obtenu une exemption d’un an ; la deuxième phase devait initialement être étendue à 75 entreprises.
Bank of EnglandDe première main10.07Le London Foreign Exchange Joint Standing Committee, présidé par la Bank of England, discute d’un règlement RTGS et CHAPS presque 24/7
Lors de sa réunion du 24 juin, le London Foreign Exchange Joint Standing Committee, présidé par la Bank of England, a discuté du projet de transition de RTGS et CHAPS vers un règlement presque 24/7. La réunion a indiqué que le Consultation Paper concerné recueillait les avis des parties prenantes. L’allongement des horaires de règlement aura une incidence sur la structure du marché des changes et nécessitera des ajustements en matière de stabilité financière, d’investissement, de financement et de gestion de trésorerie.
Bank of EnglandDe première main10.09Le CMORG achève l’exercice de simulation d’interruption des services cloud du secteur financier SIMEX26
Le Cross-Market Operational Resilience Group (CMORG), coprésidé par la Bank of England et UK Finance, a achevé SIMEX26 le 8 October 2026. L’exercice portait sur une interruption mondiale des services cloud et impliquait 38 des plus grandes banques d’importance systémique ainsi que des opérateurs d’infrastructures de marché.
Bank of EnglandDe première main10.07La Bank of England publie le compte rendu de la réunion du groupe juridique du FXJSC de Londres, consacrée à la transition vers les 2026 FX Definitions
La Bank of England a publié le compte rendu de la réunion du groupe juridique du FXJSC de Londres, tenue le 16 juin, dont le thème principal était les 2026 FX Definitions et leur mise en œuvre. Ce plan quadriennal est entré dans sa phase d’application ; le manuel de règles SWIFT devrait être adapté pendant l’été, et la transition vers les nouvelles définitions est prévue en novembre 2027, date à laquelle les 1998 definitions cesseront de s’appliquer. Le nouveau cadre sera unifié dans un système numérique susceptible d’être versionné, avec une feuille de route de mise en œuvre, des orientations et des modèles de confirmation.
Renforcement de l’exécution et de la gouvernance réglementaires
Aperçu de la rubriqueLa Réserve fédérale américaine engage une action contre American Express, faisant état de lacunes dans l’identification et la déclaration des opérations suspectes liées au blanchiment ainsi que dans son programme à l’échelle de l’entreprise. La PRA propose d’augmenter automatiquement 128 seuils réglementaires en fonction du PIB nominal, tandis que la FSA japonaise demande aux banques et aux plateformes d’échange de cryptoactifs d’adopter à l’avance la vérification au moyen de la puce IC des pièces d’identité.
La Federal Reserve engage une action contre American Express, lui reprochant de ne pas avoir suffisamment identifié et déclaré les activités suspectes liées au blanchiment
La Federal Reserve a engagé une action contre American Express, estimant que l’entreprise n’avait pas suffisamment identifié et déclaré certaines activités suspectes liées au blanchiment. La Federal Reserve a également constaté d’importantes lacunes dans la mise en œuvre de son programme AML à l’échelle de l’entreprise, notamment concernant sa banque nationale ; l’OCC a engagé séparément une action contre cette banque.
Bank of EnglandDe première main10.07La PRA propose de lier 128 seuils réglementaires au PIB nominal et de les augmenter automatiquement
La Prudential Regulation Authority (PRA) du Royaume-Uni propose que 128 seuils réglementaires applicables aux banques, aux compagnies d’assurance et aux credit unions soient désormais automatiquement augmentés en fonction du PIB nominal. Ces seuils déterminent quelles règles prudentielles s’appliquent aux institutions, comment elles sont mises en œuvre et quelles obligations de déclaration elles ont envers la PRA. Ils comprennent un seuil de déclaration détaillée des fonds propres de £320 billion et un seuil de dette individuelle envers une credit union de £7,500. Le premier ajustement devrait avoir lieu le 1 July 2031, puis être effectué tous les cinq ans. La consultation correspondante a été ouverte le 7 October 2026 et s’achèvera le 7 February 2027.
La FSA japonaise demande aux banques et aux plateformes d’échange de cryptoactifs de cesser à l’avance la vérification par photographie des pièces d’identité
La Financial Services Agency (FSA) japonaise a demandé aux banques et aux plateformes d’échange de cryptoactifs de ne pas attendre le 1er avril 2027 pour cesser d’exiger des clients qu’ils téléversent une photographie de leur pièce d’identité, et de passer à la vérification par lecture des données de la puce IC de la pièce. Le nouveau processus utilise un smartphone pour lire le nom, l’adresse, la date de naissance et la photographie du visage, puis les compare à l’image en temps réel du demandeur ; l’étape de capture du visage est maintenue.
La controverse sur les licences bancaires se poursuit
Aperçu de la rubriqueL’Independent Community Bankers of America poursuit l’OCC et les responsables concernés, demandant l’annulation des règles, lettres interprétatives et approbations de licences spécifiques qui sous-tendent les récentes approbations de licences de banques fiduciaires nationales. L’affaire reflète la controverse persistante du secteur des banques communautaires concernant la portée de l’approbation des licences de banques fiduciaires et leur fondement réglementaire.
L’ICBA poursuit l’OCC et demande un durcissement de l’approbation des licences de banques fiduciaires nationales
L’Independent Community Bankers of America (ICBA) a poursuivi l’OCC et Jonathan Gould devant un tribunal fédéral, demandant l’annulation des règles, lettres interprétatives et de l’approbation de licence de Protego Holdings Corp. qui sous-tendent les récentes approbations de licences de banques fiduciaires.