Payments Semanal · 2026-W41Semanal
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Regulação de criptoativos se torna mais rigorosa e euro digital avança
De 5 a 11 de outubro de 2026, a evolução do setor de pagamentos foi marcada pelo endurecimento dos limites regulatórios para criptoativos, pela aceleração da construção da infraestrutura de pagamentos digitais e pelo aumento dos requisitos de resiliência operacional financeira. A Rússia criou os primeiros registros de instituições reguladas de negociação e custódia de criptoativos; a União Europeia exigiu que os provedores saíssem de stablecoins não conformes; a Espanha reforçou a verificação de identidade em caixas eletrônicos de criptoativos; e o Reino Unido sancionou corretoras de criptoativos e plataformas de pagamento relacionadas à Rússia. O BCE promove o euro digital, o Pontes e o Appia e prepara uma rede de interoperabilidade para pagamentos transfronteiriços; Singapura, a Coreia do Sul e o Reino Unido também reforçaram a supervisão de data centers, segurança bancária, serviços de nuvem e infraestrutura de liquidação.
Regulação de criptoativos se torna mais rigorosa em várias frentes
Resumo da seçãoA Rússia aprovou as primeiras plataformas de negociação de criptoativos e instituições de custódia digital, exigindo que as transações sejam realizadas por intermediários licenciados; a União Europeia exige que os provedores encerrem, dentro do prazo, suas exposições a stablecoins não conformes, e a Espanha incluirá as transações em caixas eletrônicos de criptoativos na verificação de identidade. O Reino Unido sancionou corretoras de criptoativos e plataformas de pagamento relacionadas à Rússia, enquanto a CFTC dos EUA propôs regras para negociação alavancada e para a regulação do mercado de criptoativos.
Banco Central da Rússia aprova as primeiras 4 plataformas de negociação de criptoativos e 5 instituições de custódia digital
O Banco Central da Rússia aprovou 9 instituições para entrar no mercado regulado de criptoativos, das quais 4 foram autorizadas a atuar como plataformas de negociação de moedas digitais e 5 a oferecer serviços de custódia digital, tornando-se as primeiras participantes de dois registros oficiais. Sberbank e VTB obtiveram licenças de custódia digital, e a VTB também foi autorizada a realizar negociações de criptomoedas. Todas as transações de criptoativos, incluindo transferências para carteiras no exterior, devem ser realizadas por intermediários licenciados na Rússia, e as instituições relevantes deverão cumprir integralmente o marco regulatório até, no máximo, 1º de setembro de 2027.
ESMA exige que empresas de criptoativos da UE saiam de stablecoins não conformes em três meses
A ESMA exige que as empresas de criptoativos da UE encerrem, até 8 de janeiro de 2027, suas exposições existentes a stablecoins que não estejam em conformidade com a MiCA, concedendo às autoridades financeiras nacionais 90 dias para supervisionar a execução. Pessoas que detenham USDT não estão diretamente proibidas, mas os provedores de serviços da UE sujeitos à MiCA devem deixar de oferecer o acesso correspondente, embora possam fornecer serviços de saída, como liquidação, conversão, saque, transferência e custódia.
Espanha exige verificação de identidade em todas as transações em caixas eletrônicos de criptoativos
A Espanha aprovou o Real Decreto 813/2026, exigindo a verificação da identidade dos usuários em todas as transações em caixas eletrônicos de criptoativos; os operadores terão 18 meses para instalar sistemas de identificação eletrônica. O Real Decreto-ley 25/2026, que entrou em vigor anteriormente, já havia incluído os provedores de serviços de criptoativos nas obrigações de combate à lavagem de dinheiro e implementado a Travel Rule prevista no Regulation (EU) 2023/1113.
CoinDesk10.09Reino Unido sanciona três corretoras de criptomoedas relacionadas à Rússia e várias plataformas de pagamento
O Reino Unido incluiu três corretoras de criptomoedas, várias plataformas de pagamento e pessoas relacionadas em uma medida de sanções com 38 novas designações, afirmando que elas teriam ajudado a Rússia a contornar sanções. O Ministério das Relações Exteriores britânico declarou que alguns dos alvos haviam processado ou auxiliado transações envolvendo a rede A7; essa rede opera a stablecoin A7A5, atrelada ao rublo. Os ativos das entidades designadas no Reino Unido serão congelados, e as instituições financeiras britânicas não poderão processar pagamentos relacionados a algumas das empresas envolvidas.
CoinDesk10.05CFTC dos EUA propõe duas regras de regulação de criptomoedas; lacuna na supervisão do mercado à vista persiste
A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dos EUA propôs duas regras, a Regulation CTX e a Regulation CAM, destinadas, respectivamente, a regulamentar transações de criptoativos alavancadas, com margem ou financiadas, e a criar uma nova categoria de registro de plataformas de negociação para o mercado de criptoativos (CAM).
Euro digital acelera sua implementação
Resumo da seçãoO BCE continua avançando com o euro digital, o Pontes e o Appia; o projeto-piloto do euro digital já começou, com planos de testar pagamentos offline, e poderá estar pronto para a primeira emissão em 2029. Cinco organizações europeias de pagamentos criaram uma rede conjunta e planejam construir um hub de interoperabilidade para pagamentos transfronteiriços, aprofundando a integração da infraestrutura europeia de pagamentos digitais.
European Central BankEm primeira mão10.08Piero Cipollone: euro digital poderá ser lançado em 2029; projeto-piloto já começou
Piero Cipollone, membro do Comitê Executivo do BCE, afirmou que o euro digital coexistirá com o dinheiro em espécie e poderá ser lançado em 2029; o projeto-piloto começou no verão, e os primeiros testes terão início no próximo ano. O BCE selecionou 36 participantes entre quase 60 candidaturas, e o euro digital também oferecerá suporte a pagamentos offline sem conexão de rede; além disso, o custo para pequenos comerciantes aceitarem pagamentos digitais poderá ser reduzido pela metade.
European Central BankEm primeira mão10.06Piero Cipollone: BCE promove o euro digital, o Pontes e o Appia para construir a infraestrutura financeira digital europeia
Piero Cipollone, membro do Comitê Executivo do BCE, afirmou que o BCE está usando o euro digital, o Pontes e o Appia para ampliar o uso da moeda do banco central aos pagamentos de varejo e às finanças de atacado tokenizadas. O projeto-piloto do euro digital está previsto para começar no segundo semestre de 2027 e durar 12 meses; se o processo legislativo for concluído até o final de 2026, o objetivo do BCE é estar pronto para a primeira emissão em 2029. O Pontes foi lançado em 21 de setembro para liquidar ativos tokenizados em moeda do banco central, e a implementação completa deverá ser concluída em meados de 2028.
Payments Cards & Mobile10.05Cinco organizações europeias de pagamentos criam a European Network for Payments para construir uma rede de pagamentos transfronteiriços
Bancomat, Bizum, a European Payments Initiative, responsável pelo Wero, SIBS-MB WAY e Vipps MobilePay criaram a European Network for Payments e planejam operar um hub conjunto de interoperabilidade em Madri.
Atualização da resiliência da infraestrutura financeira
Resumo da seçãoSingapura aprovou uma lei de infraestrutura digital que estabelece requisitos de licenciamento e gestão de riscos para data centers críticos e serviços de nuvem; a Coreia do Sul suspendeu a flexibilização das regras de isolamento de redes bancárias. O setor financeiro britânico concluiu um exercício simulado de interrupção de serviços de nuvem e discutiu a transição para liquidações quase 24/7 no RTGS e no CHAPS, além da adoção da nova definição de câmbio.
Fintech News Singapore10.09Singapura aprova a Digital Infrastructure Act, estabelecendo um regime de licenciamento para data centers críticos e serviços de nuvem
O Parlamento de Singapura aprovou a Digital Infrastructure Act em 7 de outubro de 2026, estabelecendo dois regimes de licenciamento para data centers e serviços de nuvem que afetam serviços críticos, como bancos digitais e pagamentos. Data centers críticos, provedores de serviços de nuvem e data centers que atinjam uma carga de TI crítica de 3MW estarão sujeitos a requisitos de licenciamento, gestão de riscos, comunicação de incidentes ou eficiência energética; determinadas violações poderão resultar em multas de até S$1 million ou 10 percent do faturamento anual da empresa em Singapura.
Comissão de Serviços Financeiros da Coreia do Sul suspende plano de flexibilização das regras de segurança bancária
A Comissão de Serviços Financeiros da Coreia do Sul suspendeu o plano de flexibilização das regras de segurança bancária. Antes disso, ataques assistidos por IA haviam atingido 7 instituições financeiras e exposto dezenas de milhares de registros de clientes; a próxima rodada, originalmente prevista para 7 de outubro, selecionaria os bancos participantes. O plano envolve as regras de isolamento de redes da Coreia do Sul. Na primeira rodada, 49 instituições com ativos de pelo menos 10 trillion won e pelo menos 1.000 funcionários receberam isenção por um ano; a segunda fase pretendia ampliar a medida para 75 empresas.
Bank of EnglandEm primeira mão10.07Comitê Permanente Conjunto de Câmbio de Londres, presidido pelo Bank of England, discute liquidações quase 24/7 no RTGS e no CHAPS
O London Foreign Exchange Joint Standing Committee, presidido pelo Bank of England, discutiu, em sua reunião de 24 de junho, os planos de transição do RTGS e do CHAPS para liquidações quase 24/7. A reunião mencionou que o Consultation Paper correspondente está recebendo comentários das partes interessadas; a ampliação do horário de liquidação afetará a estrutura do mercado de FX e exigirá ajustes relacionados à estabilidade financeira, aos investimentos, ao financiamento e à gestão de tesouraria.
Bank of EnglandEm primeira mão10.09CMORG conclui exercício simulado SIMEX26 sobre interrupção de serviços de nuvem no setor financeiro
O Cross-Market Operational Resilience Group (CMORG), copresidido pelo Bank of England e pela UK Finance, concluiu o SIMEX26 em 8 October 2026. O exercício se concentrou em uma interrupção global de serviços de nuvem e envolveu 38 dos maiores bancos e operadores de infraestrutura de mercado de importância sistêmica.
Bank of EnglandEm primeira mão10.07Bank of England publica ata do grupo jurídico do FXJSC de Londres, com foco na transição para as 2026 FX Definitions
O Bank of England publicou a ata da reunião de 16 de junho do grupo jurídico do FXJSC de Londres, cujo foco foram as 2026 FX Definitions e os preparativos para sua implementação. O plano de quatro anos entrou na fase de implementação; o manual de regras da SWIFT deverá ser ajustado durante o verão, e a transição para as novas definições está prevista para novembro de 2027, quando as 1998 definitions deixarão de ser aplicáveis. O novo marco será unificado em um sistema digital versionável e fornecerá um roteiro de implementação, orientações e modelos de confirmação.
Fortalecimento da execução regulatória e da governança
Resumo da seçãoO Federal Reserve tomou medidas de execução contra a American Express, apontando deficiências em sua identificação e comunicação de casos de lavagem de dinheiro e em seu programa corporativo. A PRA do Reino Unido propôs que 128 limites regulatórios fossem automaticamente ajustados para cima de acordo com o PIB nominal, enquanto a FSA do Japão exigiu que bancos e corretoras de criptoativos adotassem antecipadamente a verificação por chip IC de documentos de identidade.
Federal Reserve toma medidas de execução contra a American Express por identificar e comunicar de forma insuficiente atividades suspeitas relacionadas à lavagem de dinheiro
O Federal Reserve tomou medidas de execução contra a American Express, apontando que a empresa não identificou nem comunicou adequadamente algumas atividades suspeitas relacionadas à lavagem de dinheiro. O Federal Reserve também concluiu que havia deficiências significativas na implementação de seu programa corporativo de AML, especialmente no que dizia respeito ao seu banco nacional; a OCC tomou medidas de execução separadas contra esse banco.
Bank of EnglandEm primeira mão10.07PRA propõe vincular 128 limites regulatórios ao PIB nominal e ajustá-los automaticamente para cima
A Prudential Regulation Authority (PRA) do Reino Unido propôs que 128 limites regulatórios aplicáveis a bancos, seguradoras e cooperativas de crédito passassem a ser automaticamente ajustados para cima de acordo com o PIB nominal. Esses limites determinam quais regras regulatórias se aplicam às instituições, como as regras são implementadas e quais são as obrigações de comunicação à PRA. Eles abrangem o limite detalhado de comunicação de capital de £320 billion e o limite de dívida individual de cooperativas de crédito de £7,500. O primeiro ajuste está previsto para 1 July 2031, com atualizações a cada cinco anos; a consulta correspondente foi aberta em 7 October 2026 e será encerrada em 7 February 2027.
FSA do Japão exige que bancos e corretoras de criptoativos parem antecipadamente de verificar documentos de identidade por foto
A Agência de Serviços Financeiros do Japão (FSA) notificou bancos e corretoras de criptoativos para que não esperem até 1º de abril de 2027 e interrompam antecipadamente a exigência de upload de fotos de documentos de identidade, passando a usar a leitura dos dados do chip IC do documento para verificação. O novo processo lê, por meio de um smartphone, o nome, o endereço, a data de nascimento e a foto facial, comparando-os com a imagem capturada em tempo real do solicitante; a etapa de captura facial continua mantida.
Disputa sobre licenças bancárias continua
Resumo da seçãoA Independent Community Bankers of America processou a OCC e os responsáveis relacionados, exigindo a revogação das regras, cartas interpretativas e aprovações específicas de licenças que fundamentam as recentes aprovações de licenças de bancos fiduciários nacionais. O caso reflete a controvérsia contínua do setor de bancos comunitários sobre o alcance das aprovações de licenças de bancos fiduciários e suas bases regulatórias.
ICBA processa a OCC e exige regras mais rígidas para aprovações de licenças de bancos fiduciários nacionais
A Independent Community Bankers of America (ICBA) processou a OCC e Jonathan Gould em um tribunal federal, exigindo a revogação das regras, cartas interpretativas e da aprovação da licença da Protego Holdings Corp. que fundamentam as recentes aprovações de licenças de bancos fiduciários.