Payments 週報 · 2026-W42週報
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穩定幣支付擴張與監管收緊
本期覆蓋2026年10月12日至10月18日。美國多家大型金融機構因反洗錢、制裁或客戶服務政策面臨罰款、執法行動和調查，跨境支付鏈條的制裁風險也受到進一步提示。歐盟圍繞MiCA推進穩定幣和電子貨幣代幣監管，USDC成為首個重要電子貨幣代幣，相關機構陸續取得支付、銀行及加密資產牌照。Visa、Mastercard、Stripe、SAP等公司擴大穩定幣支付、發卡、代付與企業結算能力，覆蓋更多國家和商戶。代幣化國債回購、DLT市場基礎設施及離線銀行卡支付也取得進展，數字資產行業同時面臨更嚴格的託管、交易和客戶資金保護要求。
AML執法持續升級
本版導讀美國監管機構密集追究大型銀行和支付機構的反洗錢與制裁合規責任。Bank of America面臨超過12.1億美元罰款，American Express被處以3.5億美元罰款並收到停止令；OCC和CFPB還分別關注客戶服務限制及相關政策，OFAC提醒制裁風險可能沿代理行和中間機構傳導。
Bank of America 因反洗錢與制裁合規缺陷被罰超 $1.21 billion
美國財政部對 Bank of America 處以超 $1.21 billion 罰款，涉及反洗錢和制裁合規缺陷；該行承認違反《銀行保密法》。其中，Bank of America 將向 OCC 支付 $750 million，OFAC 另就制裁違規達成 $11.6 million 和解。OCC 稱，該行監測系統存在嚴重缺陷，導致數十億美元相關可疑交易報告延遲提交。
OCC 與 Federal Reserve 就 AML 缺陷對 American Express 採取執法行動
OCC 和 Federal Reserve 同時就 American Express 及其子公司的 AML 項目缺陷採取執法行動，American Express National Bank 被處以 $350 million 民事罰款並收到停止令。
OCC報告指稱九家銀行曾因政治或宗教立場取消客戶金融服務
OCC發布47頁後續報告，指稱JPMorgan Chase、Bank of America、Citi、Wells Fargo、U.S. Bank、PNC、Capital One、TD和BMO在2020年至2025年間的政策或做法可能影響了基於客戶政治或宗教傾向的取消銀行服務。
PYMNTS10.08OFAC警告：制裁風險可能隱藏在跨境支付鏈條深處
OFAC警告，繼續與受制裁機構交易的外國金融機構可能在無預先通知的情況下隨時遭到針對，制裁風險也可能通過代理行和中間機構傳導至跨境付款。文章指出，企業不僅需要審查收款方，還應關注支付路徑、美元清算關係和替代通道；ISO 20022等更豐富的支付數據有助於降低鏈路不透明度。
穩定幣支付擴張
本版導讀穩定幣正從數字資產交易走向跨境代付、商戶消費、企業付款和資金管理。Mastercard與BVNK通過單一API連接法幣和穩定幣，Visa Direct支持USDC預充值，Stripe擴大穩定幣付款與發卡，SAP則將穩定幣結算嵌入企業ERP。
Fintech News Singapore10.16Mastercard與BVNK推出法幣和穩定幣支付平台
Mastercard與BVNK推出 Mastercard Global Money Platform，通過單一 API 支持銀行、金融科技公司和企業持有、兌換、付款及消費法幣與穩定幣。
Digital Transactions News10.15Visa與Mastercard推出穩定幣支付服務，覆蓋跨境代付與全球商戶消費
Visa為Visa Direct推出納入穩定幣的商業服務，並通過Inyo Global支持企業向180多個國家發送國內和國際代付；Mastercard則與BVNK推出Global Money Platform。該平台允許用戶在全球數億家接受Mastercard的商戶處使用穩定幣消費，初始用戶包括Nuvei、Marqeta、Ontop、Beem和Almond Fintech。
Stripe Blog一手10.16Stripe擴展Global Payouts與穩定幣發卡，並推出統一API棧
Stripe推出三項面向金融科技公司的全球化更新，包括擴展Global Payouts、在27個EU國家推出穩定幣發卡，以及提供統一API棧。Global Payouts現支持向160個市場發送即時穩定幣付款、向100多個市場發送傳統貨幣付款；穩定幣卡覆蓋全球65多個國家，並計劃在2026年底前擴展至100個國家。
PYMNTS10.17Visa Direct推出穩定幣預充值功能，Inyo Global率先接入
Visa Direct開始向跨境付款企業推出穩定幣預充值功能，允許符合條件的客戶和合作夥伴使用USDC近實時預存Visa Direct跨境付款資金。首個接入方Inyo Global已將該能力整合進平台，企業可通過現有Inyo APIs管理跨境付款，覆蓋180多個國家。
SAP推出嵌入SAP Cloud ERP的SAP Pay，支持銀行轉賬與穩定幣結算
SAP推出SAP Pay，將付款執行和交易對賬嵌入SAP Cloud ERP，並支持ACH付款、电匯、支票及穩定幣跨境結算。該服務已在美國和英國正式提供，面向供應商付款和資金管理場景，旨在減少銀行文件處理、外部支付處理與人工對賬延遲。
牌照推動市場本地化
本版導讀MiCA和各地支付監管牌照成為穩定幣及加密服務擴張的重要基礎。EBA將直接監管USDC發行方部分審慎事項，Noah、KPay、Ant International和Qivalis取得相關許可；Visa啟動中國境內銀行卡清算機構籌備，Kraken則取得阿聯酋VARA全面牌照。
Fintech News Switzerland10.15EBA依據MiCA將USDC列為首個重要電子貨幣代幣
EBA依據MiCA將USDC列為重要電子貨幣代幣，在歐盟目前已申報的45個EMT中，USDC首個獲得這一身份。自12 November 2026起，EBA將直接負責發行方自有資金、儲備資產、流動性以及恢復和贖回計劃，法國ACPR繼續負責治理、合格持股、適當性審查、外包和利益衝突。
Payments Cards & Mobile10.16Noah 獲得 MiCA 與 PSD2 許可，將穩定幣支付擴展至 EU 27 個市場
穩定幣支付服務商 Noah 獲得 MiCA 加密資產服務提供商許可和 PSD2 支付機構許可，可在 EU 27 個成員國提供穩定幣與法幣支付服務。相關許可支持其代表客戶持有、兌換和轉移穩定幣，並通過信用轉賬執行法幣支付；Noah 還表示將尋求直接接入 SEPA 網絡。公司稱其服務網絡已覆蓋 150 多個市場和 60 種貨幣，客戶可通過單一受監管服務商完成 KYC 與 KYB。
Fintech News10.14Visa獲批啟動在中國設立境內銀行卡清算機構的準備工作
Visa獲中國人民銀行批准其 Application to Prepare，正式啟動在中國設立境內銀行卡清算機構的準備工作。該批准僅允許Visa依據中國人民銀行規定推進籌備，Visa仍需完成相關流程後才能在中國開展境內銀行卡清算業務。
Fintech News10.15Ant International 獲阿聯酋央行 RPSCS 與 SVF 牌照
Ant International 獲得阿聯酋央行頒發的 Retail Payment Services and Card Schemes Category II（RPSCS）牌照和 Stored Value Facilities（SVF）牌照。
Fintech News Singapore10.15KPay 獲 MAS 授予新加坡 MPI 牌照
MAS 已向 KPay 旗下 KPay Merchant Service (Singapore) Pte. Ltd. 授予 Major Payment Institution（MPI）牌照，允許其在新加坡提供商戶收單、境內匯款和跨境匯款服務。
CoinDesk10.14荷蘭央行向 Qivalis 授予電子貨幣機構牌照
荷蘭央行已向由37家歐洲銀行支持的 Qivalis 授予電子貨幣機構牌照，使其更接近發行歐元計價的電子貨幣代幣。Qivalis仍需發布白皮書並滿足MiCA其他要求，計劃在未來數月通過銀行、加密貨幣交易所和支付服務商分發代幣。根據MiCA，電子貨幣代幣持有人可隨時按面值贖回，且代幣不得支付利息。
Kraken 通過 Payward 獲 VARA 全面牌照，進軍 UAE 現貨與保證金交易
Kraken 通過母公司 Payward 獲得 Dubai VARA 的完整加密經紀、管理和投資牌照，可在 UAE 面向零售和機構投資者提供服務。UAE 用戶可使用 AED 交易現貨和保證金產品，並直接以 UAE dirhams 入金和提現；機構客戶還可使用 OTC 交易服務和 Kraken Prime。
數字資產基礎設施受規制
本版導讀數字資產交易、託管和代幣化金融基礎設施繼續發展，但監管邊界同步收緊。BNY完成代幣化美國國債三方回購，歐盟擬提高DLT市場基礎設施規模上限；俄羅斯將限制個人P2P加密貨幣轉賬，澳大利亞擬強化交易所和託管機構的客戶資金、透明度及財務要求。
俄羅斯將於2027年7月停止個人P2P加密貨幣交易，11家機構獲牌
俄羅斯央行明確，個人之間的P2P加密貨幣轉賬僅可進行至2027年7月1日，之後數字貨幣須通過獲批託管錢包轉移。俄羅斯央行已授權11家機構開展加密貨幣交易業務，其中包括Sberbank；現階段零售投資者可交易的資產僅包括Bitcoin、Ethereum和Tether的USDT。
Ledger Insights10.12歐盟財長支持將DLT Pilot Regime上限提高至€300 billion，Lagarde反對
歐盟理事會就MISP談判立場達成主要共識，支持將DLT Pilot Regime單個DLT市場基礎設施上限從€6 billion提高至€300 billion，並保留未來通過委員會授權法案提高至€500 billion的可能。
CoinDesk10.15ASIC擬收緊澳大利亞加密交易所和數字資產託管機構規則
澳大利亞證券與投資委員會（ASIC）提出新標準，要求加密貨幣交易所和數字資產託管機構保護客戶資金、提高交易透明度並滿足財務要求。相關規則將於2027年4月8日生效，現有企業可在2027年10月7日前申請牌照，並在申請審核期間繼續運營。諮詢將於11月27日結束，最終指引和標準預計於2027年3月發布；ASIC稱已收到140多份數字資產相關金融服務授權申請。
BNY在Tradeweb平台完成首筆代幣化美國國債三方回購交易
BNY與Citadel Securities在Tradeweb平台完成一筆使用代幣化美國國債抵押品的三方回購交易，代幣化證券記錄在BNY私有賬本上，結算耗時縮短至數分鐘，而非T+1。
Payments Cards & Mobile10.12Mastercard將在歐洲推出銀行卡離線支付要求
Mastercard將從2027年2月起要求歐洲新發行的信用卡和借記卡支持離線支付，並從5月起要求關鍵零售商的新終端和更換終端支持該功能。斷網時，終端可依據銀行卡芯片中由發卡行預設的消費參數，在最高€200的限額內本地批准交易；連接恢復後再提交清算，適用於超市、雜貨店、加油站、藥店及旅行或售票終端等基本消費場景。