Payments Wochenbriefing · 2026-W41Wochenbriefing
PAY.NEWS
Verschärfung der Kryptoregulierung und Fortschritte beim digitalen Euro
Vom 5. bis 11. Oktober 2026 konzentrierten sich die Entwicklungen in der Zahlungsbranche auf die Verschärfung der regulatorischen Grenzen für Kryptowerte, den beschleunigten Aufbau digitaler Zahlungsinfrastrukturen und höhere Anforderungen an die operative Widerstandsfähigkeit der Finanzbranche. Russland hat die ersten Verzeichnisse regulierter Krypto-Handels- und Verwahrungsinstitute eingerichtet, die EU verlangt von Dienstleistern den Ausstieg aus nicht konformen Stablecoins, und Spanien verschärft die Identitätsprüfung an Krypto-ATMs. Die EZB treibt den Aufbau des digitalen Euro, von Pontes und Appia voran und bereitet ein grenzüberschreitendes Interoperabilitätsnetzwerk für Zahlungen vor. Singapur, Südkorea und das Vereinigte Königreich verschärfen zugleich die Regulierung von Rechenzentren, Banksicherheit, Cloud-Diensten und Abwicklungsinfrastrukturen.
Umfassende Verschärfung der Kryptoregulierung
ÜberblickRussland genehmigt die ersten Krypto-Handelsplattformen und Anbieter digitaler Verwahrung und verlangt, dass Transaktionen über lizenzierte Vermittler abgewickelt werden; die EU verlangt von Dienstleistern, nicht konforme Stablecoin-Positionen innerhalb der Frist abzubauen, und Spanien unterzieht Krypto-ATM-Transaktionen einer Identitätsprüfung. Das Vereinigte Königreich sanktioniert kryptobezogene Börsen und Zahlungsplattformen mit Russland-Bezug, während die US-CFTC Regeln für den gehebelten Handel und die Regulierung von Kryptomärkten vorschlägt.
Russische Zentralbank genehmigt die ersten 4 Krypto-Handelsplattformen und 5 Anbieter digitaler Verwahrung
Die russische Zentralbank hat 9 Institutionen den Zugang zum regulierten Kryptomarkt genehmigt, darunter 4 als Plattformen für den Handel mit digitalen Währungen und 5 für die Erbringung digitaler Verwahrungsdienste. Sie sind die ersten Teilnehmer in zwei offiziellen Verzeichnissen. Sberbank und VTB erhielten Lizenzen für die digitale Verwahrung; VTB wurde zugleich der Handel mit Kryptowährungen genehmigt. Alle Kryptotransaktionen, einschließlich Überweisungen an ausländische Wallets, müssen über in Russland lizenzierte Vermittler abgewickelt werden. Die betreffenden Institutionen müssen spätestens bis zum 1. September 2027 vollständig dem Regulierungsrahmen entsprechen.
ESMA verlangt von EU-Kryptounternehmen, nicht konforme Stablecoins innerhalb von drei Monaten abzubauen
ESMA verlangt von EU-Kryptounternehmen, bestehende Positionen in nicht MiCA-konformen Stablecoins bis zum 8. Januar 2027 abzubauen, und gibt den nationalen Finanzaufsichtsbehörden 90 Tage zur Überwachung der Umsetzung. Privatpersonen, die USDT halten, sind nicht direkt verboten; EU-Dienstleister unter MiCA-Aufsicht müssen jedoch den entsprechenden Zugang einstellen und dürfen weiterhin Abwicklungs-, Umtausch-, Auszahlungs-, Überweisungs- und Verwahrungsdienste für den Ausstieg anbieten.
Spanien verlangt eine Identitätsprüfung bei allen Krypto-ATM-Transaktionen
Spanien hat das Real Decreto 813/2026 verabschiedet, das bei allen Krypto-ATM-Transaktionen eine Überprüfung der Nutzeridentität verlangt. Betreiber haben 18 Monate Zeit, elektronische Identifizierungssysteme zu installieren. Das zuvor in Kraft getretene Real Decreto-ley 25/2026 hat Anbieter von Kryptowerte-Dienstleistungen den Pflichten zur Bekämpfung der Geldwäsche unterworfen und die in Regulation (EU) 2023/1113 vorgesehene Travel Rule umgesetzt.
Vereinigtes Königreich sanktioniert drei Kryptowährungsbörsen mit Russland-Bezug und mehrere Zahlungsplattformen
Das Vereinigte Königreich hat drei Kryptowährungsbörsen, mehrere Zahlungsplattformen und verbundene Personen im Rahmen einer Sanktionsmaßnahme mit 38 neuen Benennungen gelistet und erklärt, diese stünden im Verdacht, Russland bei der Umgehung von Sanktionen zu unterstützen. Das britische Außenministerium erklärte, einige der Ziele hätten Transaktionen im Zusammenhang mit dem A7-Netzwerk abgewickelt oder dabei geholfen. Dieses Netzwerk betreibt den an den Rubel gekoppelten Stablecoin A7A5. Die Vermögenswerte der benannten Unternehmen im Vereinigten Königreich werden eingefroren; britische Finanzinstitute dürfen keine Zahlungen im Zusammenhang mit einigen der betroffenen Unternehmen abwickeln.
US-CFTC schlägt zwei Regeln zur Kryptoregulierung vor; Regulierungslücke im Spotmarkt besteht fort
Die US-amerikanische Commodity Futures Trading Commission (CFTC) hat die beiden Regelwerke Regulation CTX und Regulation CAM vorgeschlagen. Sie sollen jeweils gehebelte, margenbasierte oder finanzierte Kryptotransaktionen regulieren und eine neue Kategorie für Handelsplattformen für Kryptowerte (CAM) schaffen.
Digitaler Euro beschleunigt seine Einführung
ÜberblickDie EZB treibt den digitalen Euro sowie Pontes und Appia weiter voran. Das Pilotprojekt für den digitalen Euro wurde gestartet; Offline-Zahlungen sollen getestet werden, und möglicherweise wird 2029 die Bereitschaft für die erste Ausgabe erreicht. Fünf europäische Zahlungsorganisationen haben ein gemeinsames Netzwerk gegründet und planen den Aufbau eines grenzüberschreitenden Interoperabilitätsknotens für Zahlungen. Die europäische Infrastruktur für digitale Zahlungen wird weiter integriert.
Piero Cipollone: Digitaler Euro könnte 2029 eingeführt werden; Pilotprojekt gestartet
Piero Cipollone, Mitglied des EZB-Direktoriums, erklärte, der digitale Euro werde neben Bargeld bestehen und könnte 2029 eingeführt werden. Das Pilotprojekt wurde im Sommer gestartet; die erste Testphase soll im kommenden Jahr beginnen. Die EZB hat aus knapp 60 Bewerbungen 36 Teilnehmer für das Pilotprojekt ausgewählt. Der digitale Euro soll außerdem Offline-Zahlungen ohne Netzwerkverbindung unterstützen und die Kosten für kleine Händler zur Annahme digitaler Zahlungen möglicherweise halbieren.
Piero Cipollone: EZB treibt digitalen Euro, Pontes und Appia zum Aufbau einer europäischen digitalen Finanzinfrastruktur voran
Piero Cipollone, Mitglied des EZB-Direktoriums, erklärte, die EZB erweitere mit dem digitalen Euro, Pontes und Appia die Nutzung von Zentralbankgeld auf den Massenzahlungsverkehr und den tokenisierten Großhandelsfinanzmarkt. Das Pilotprojekt für den digitalen Euro soll in der zweiten Hälfte des Jahres 2027 starten und 12 Monate dauern. Falls das Gesetzgebungsverfahren bis Ende 2026 abgeschlossen ist, strebt die EZB an, 2029 für die erste Ausgabe bereit zu sein. Pontes wurde am 21. September eingeführt, um tokenisierte Vermögenswerte in Zentralbankgeld abzuwickeln; die vollständige Umsetzung soll voraussichtlich Mitte 2028 abgeschlossen sein.
Fünf europäische Zahlungsorganisationen gründen European Network for Payments und bauen ein grenzüberschreitendes Zahlungsnetzwerk auf
Bancomat, Bizum, die hinter Wero stehende European Payments Initiative, SIBS-MB WAY und Vipps MobilePay haben das European Network for Payments gegründet und planen, in Madrid einen gemeinsamen Interoperabilitätsknoten zu betreiben.
Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Finanzinfrastruktur
ÜberblickSingapur verabschiedet ein Gesetz zur digitalen Infrastruktur und führt Lizenzierungs- und Risikomanagementanforderungen für kritische Rechenzentren und Cloud-Dienste ein; Südkorea setzt die geplante Lockerung der Netzwerktrennung bei Banken aus. Die britische Finanzbranche hat eine Simulation eines Ausfalls von Cloud-Diensten abgeschlossen und erörtert den Übergang zu einer nahezu 24/7-Abwicklung von RTGS und CHAPS sowie zur neuen Definition des Devisenhandels.
Singapur verabschiedet das Gesetz zur digitalen Infrastruktur und führt ein Lizenzsystem für kritische Rechenzentren und Cloud-Dienste ein
Das singapurische Parlament hat am 7. Oktober 2026 das Gesetz zur digitalen Infrastruktur verabschiedet und zwei Lizenzsysteme für Rechenzentren und Cloud-Dienste eingeführt, die für kritische Dienste wie digitales Banking und Zahlungen relevant sind. Kritische Rechenzentren, Cloud-Anbieter sowie Rechenzentren mit einer kritischen IT-Last von 3 MW unterliegen Lizenzierungs-, Risikomanagement-, Ereignismelde- oder Energieeffizienzanforderungen. Bestimmte Verstöße können mit einer Geldstrafe von bis zu S$1 million oder 10 percent des Jahresumsatzes in Singapur geahndet werden.
Südkoreas Financial Services Commission setzt die geplante Lockerung der Sicherheitsregeln für Banken aus
Die Financial Services Commission Südkoreas hat die geplante Lockerung der Sicherheitsregeln für Banken ausgesetzt. Zuvor hatten KI-gestützte Angriffe 7 Finanzinstitute betroffen und zehntausende Kundendatensätze offengelegt. Die Auswahl der teilnehmenden Banken für die nächste Runde war ursprünglich für den 7. Oktober vorgesehen. Der Plan betrifft Südkoreas Regeln zur Netzwerktrennung. In der ersten Runde erhielten bereits 49 Institutionen mit einem Vermögen von mindestens 10 trillion won und mindestens 1.000 Beschäftigten eine einjährige Ausnahmegenehmigung; in der zweiten Phase sollte die Regelung ursprünglich auf 75 Unternehmen ausgeweitet werden.
Vom Bank of England geleitetes London Foreign Exchange Joint Standing Committee erörtert eine nahezu 24/7-Abwicklung von RTGS und CHAPS
Das vom Bank of England geleitete London Foreign Exchange Joint Standing Committee erörterte auf seiner Sitzung am 24. Juni den Plan für den Übergang von RTGS und CHAPS zu einer nahezu 24/7-Abwicklung. In der Sitzung wurde erwähnt, dass das betreffende Consultation Paper derzeit Stellungnahmen von Interessengruppen einholt. Längere Abwicklungszeiten werden die Struktur des FX-Marktes beeinflussen und Anpassungen in den Bereichen Finanzstabilität, Investment, Finanzierung und Treasury-Management mit sich bringen.
CMORG schließt SIMEX26-Simulation eines Ausfalls von Cloud-Diensten in der Finanzbranche ab
Die gemeinsam vom Bank of England und UK Finance geleitete Cross-Market Operational Resilience Group (CMORG) hat am 8 October 2026 SIMEX26 abgeschlossen. Die Übung konzentrierte sich auf einen weltweiten Ausfall von Cloud-Diensten und umfasste 38 der größten und systemrelevanten Banken sowie Betreiber von Marktinfrastrukturen.
Bank of England veröffentlicht Protokoll der Sitzung der Londoner FXJSC-Rechtsgruppe mit Schwerpunkt auf dem Übergang zu den 2026 FX Definitions
Der Bank of England hat das Protokoll der Sitzung der Rechtsgruppe des Londoner FXJSC vom 16. Juni veröffentlicht. Im Mittelpunkt standen die 2026 FX Definitions und ihre Umsetzung. Der vierjährige Plan ist in die Implementierungsphase eingetreten; das SWIFT-Regelwerk soll voraussichtlich im Sommer angepasst werden. Der Übergang zu den neuen Definitionen ist für November 2027 geplant; dann verlieren die 1998 definitions ihre Gültigkeit. Der neue Rahmen wird in einem einheitlichen, versionierbaren digitalen System organisiert und einen Implementierungsfahrplan, Leitfäden und Bestätigungsvorlagen bereitstellen.
Stärkung von Regulierungsdurchsetzung und Governance
ÜberblickDie US-Notenbank hat Maßnahmen gegen American Express ergriffen und Mängel bei der Identifizierung und Meldung von Geldwäsche sowie beim unternehmensweiten Programm festgestellt. Die britische PRA schlägt vor, 128 regulatorische Schwellenwerte automatisch an das nominale BIP anzupassen, während die japanische FSA von Banken und Kryptowertebörsen verlangt, frühzeitig auf die Verifizierung über den IC-Chip von Ausweisdokumenten umzustellen.
Federal Reserve ergreift Maßnahmen gegen American Express wegen unzureichender Identifizierung und Meldung geldwäschebezogener Verdachtsfälle
Die Federal Reserve hat Maßnahmen gegen American Express ergriffen und festgestellt, dass das Unternehmen bestimmte geldwäschebezogene verdächtige Aktivitäten nicht ausreichend identifiziert und gemeldet hat. Die Federal Reserve stellte außerdem erhebliche Mängel bei der Umsetzung des unternehmensweiten AML-Programms fest, insbesondere im Hinblick auf die nationale Banktochter; der OCC hat gegen diese Bank separate Maßnahmen ergriffen.
PRA schlägt vor, 128 regulatorische Schwellenwerte an das nominale BIP zu koppeln und automatisch anzuheben
Die britische Prudential Regulation Authority (PRA) schlägt vor, 128 regulatorische Schwellenwerte für Banken, Versicherungsunternehmen und Kreditgenossenschaften künftig automatisch an das nominale BIP anzupassen. Diese Schwellenwerte bestimmen, welche Aufsichtsregeln für Institutionen gelten, wie die Regeln umgesetzt werden und welche Meldepflichten gegenüber der PRA bestehen. Sie umfassen unter anderem den Schwellenwert von £320 billion für detaillierte Kapitalmeldungen und den Schwellenwert von £7,500 für individuelle Verbindlichkeiten von Mitgliedern einer Kreditgenossenschaft. Die erste Anpassung soll am 1 July 2031 erfolgen, danach alle fünf Jahre. Die entsprechende Konsultation wurde am 7 October 2026 eröffnet und endet am 7 February 2027.
Japans FSA verlangt von Banken und Kryptowertebörsen, die Fotoverifizierung von Ausweisdokumenten vorzeitig einzustellen
Die japanische Financial Services Agency (FSA) hat Banken und Kryptowertebörsen aufgefordert, nicht bis zum 1. April 2027 zu warten, sondern die Aufforderung zum Hochladen von Fotos von Ausweisdokumenten vorzeitig einzustellen und stattdessen die Identität durch das Auslesen der IC-Chip-Daten des Ausweises zu verifizieren. Der neue Prozess liest über ein Smartphone Name, Adresse, Geburtsdatum und Gesichtsfoto aus und gleicht diese mit dem Livebild des Antragstellers ab; der Schritt der Gesichtserfassung bleibt bestehen.
Streit über Banklizenzen hält an
ÜberblickDie Independent Community Bankers of America hat den OCC und die zuständigen Verantwortlichen verklagt und verlangt die Aufhebung der Regeln, Auslegungsschreiben und konkreten Lizenzgenehmigungen, die die jüngsten Genehmigungen nationaler Treuhandbanklizenzen stützen. Der Fall spiegelt den anhaltenden Streit der Gemeinschaftsbanken über den Umfang der Genehmigung nationaler Treuhandbanklizenzen und deren aufsichtsrechtliche Grundlage wider.
ICBA verklagt OCC und verlangt eine Verschärfung der Genehmigung nationaler Treuhandbanklizenzen
Die Independent Community Bankers of America (ICBA) hat den OCC und Jonathan Gould vor einem Bundesgericht verklagt und verlangt die Aufhebung der Regeln, Auslegungsschreiben sowie der Lizenzgenehmigung für Protego Holdings Corp., die die jüngsten Genehmigungen von Treuhandbanklizenzen stützen.